О расселении коммунальных квартир в Москве начистоту
Как ни крути, а жизнь в коммунальной квартире комфортной не назовешь. Конфликты, разногласия и непонимания между соседями порой возникают на ровном месте. Устав от такого проживания, собственники пытаются перебраться в отдельные апартаменты. Но только продать комнату в коммуналке совсем не просто. Более доступным путем выхода из ситуации является переселение всех соседей в изолированное жилье и продажа коммуналки единственному владельцу.
Власти города Москвы сегодня активно занялись вопросом реновации недвижимости и предлагают жильцам принять участие в программе по расселению коммунальных квартир в Москве. Подготовка документации и процесс ожидания отдельной жилплощади может затянуться не на один год. Когда вопрос переселения соседей не терпит отлагательств, то существует другое решение: обращение в агентство недвижимости. Это направление во многих риэлторских компаниях сегодня является приоритетным.
Коммуналка: легко ли продать
Коммунальная жилплощадь — это квартира с несколькими комнатами, где на правах собственности проживают жильцы, не являющиеся родственниками. В свое время такое проживание было вынужденной мерой. Мирное сосуществование на оной территории требует четкого соблюдения общих правил, поэтому разногласия могут появляться по пустякам. А иногда и вовсе условия становятся невыносимыми для дальнейшего проживания с соседями.
Сегодня коммуналок в Москве немало, продать комнату в таком жилье трудно. Это и понятно, ведь мало кому понравится жить на одной территории с чужими людьми. Круг потенциальных покупателей сужается до пожилых людей и студентов. Семейные пары в такие объекты заселяются от безысходности или в надежде выкупить полностью. Ликвидными коммуналки не назовешь. Отсюда и проблемы с поиском клиентов — может уйти масса времени и нервов.
При реализации комнаты нужно действовать в согласии с остальными соседями. Возможно решение найдется для всех. Лучший вариант — это расселение жильцов коммунальной квартиры в отдельное жилье Москвы.
Комментарий эксперта
Для многих москвичей расселение коммуналок через коммерческие посреднические фирмы стало хорошей возможностью для получения собственного жилья. Но говоря начистоту, такая процедура требует соблюдения ряда тонкостей (льготы, юридическая чистота объекта, порядок участия в соцпрограммах, проверка дееспособности жильцов и так далее).
Способы расселения собственников коммунальной жилплощади
Несмотря на то, что спросом коммуналки не пользуются, продать такое жилье возможно. Существует несколько способов расселения коммунальной квартиры в Москве и МО.
Участие в государственной целевой программе
Для участия в программе по улучшению жилищных условий владельцев площадей коммунальных квартир необходимо ознакомиться с условиями и перечнем оснований на расселение. Если жилье соответствует всем требованиям, нужно подготовить пакет документов для жилищной инспекции. После сбора и проверки документации присуждается соответствующий статус и номер очередности на расселение. Затем жильцы ждут своей очереди на получение заветных квартир. Ожидание может затянуться на несколько лет, да и предложенная взамен жилплощадь может быть в любом районе города независимо от удаленности к работе или учебным заведениям. Если вопрос нужно решить оперативно, такой вариант отпадает.
Продажа одному собственнику
Решив продать свою долю, владелец должен предложить остальным соседям воспользоваться преимущественным правом выкупа. Возможно кто-то из совладельцев решит выкупить все помещения, предложив остальным выплату по оценочной стоимости за каждую из них. Только не всегда у соседей есть возможность сразу приобрести другую жилплощадь. Вероятнее всего суммы, вырученной с продажи одной комнаты, не хватит на покупку новой недвижимости. Этот способ подходит не всем.
Агентство недвижимости
Агентства недвижимости предлагают владельцам комнат решить вопрос с расселением коммунальных квартир в черте Москвы и МО на выгодных условиях. Компания «МИЭЛЬ» одна из первых начала практиковать расселение коммуналок. Для клиентов нами разработаны выгодные условия сотрудничества.
История из жизни
Комната в коммуналке досталась мне от бабушки. После окончания университета возвращаться к родителям в Ярославль не хотелось. Решила обосноваться в своей маленькой комнатушке на Чистых Прудах. После двух лет проживания стало совсем невыносимо — пьющие соседи устраивали скандалы с завидной регулярностью. На общем собрании жильцов квартиры было решено расселить нашу жилплощадь (повезло, что проблемные соседи не были против). Мы обратились в агентство, чей офис был неподалеку. Каждому из нас предложили индивидуальные условия и полное ведение сделки купли-продажи. Спустя два месяца все соседи уже обживались на подобранных риэлторами компании площадях — одни добавили собственные сбережения, вторые взяли ипотеку. Я переехала в небольшую однушку за МКАДом недалеко от работы. Этот вариант оказался самым подходящим по цене, качеству и месторасположению. Благодарна всем сотрудникам и рекомендую агентство «МИЭЛЬ» как надежную компанию.
Если коммунальное жилье не вписывается по требованиям в правительственную программу (например, недостаточная степень износа здания), но вы мечтаете переехать в отдельную квартиру, свяжитесь с агентством недвижимости «МИЭЛЬ». Мы оказываем качественные услуги по расселению коммунальных квартир в Москве: практикуем индивидуальный подход, работаем поэтапно, обеспечиваем полную юридическую безопасность на всех этапах сделки.
______________________
Расселение коммунальных квартир
[stextbox defcaption=»true» collapsing=»true» collapsed=»false» mode=»css»]
Расселение коммунальных квартир – правительственная программа, созданная для улучшения жилищных условий граждан.
Это вынужденная мера, соблюдаемая в порядке очереди и возможности местных властей обеспечить жильем квартирантов. Финансируется из федерального бюджета.
Субъекты программы
Люди, проживающие в коммунальных квартирах на правах собственников или по договору социального найма.
Обязательным критерием программы является признание квартиранта и членов его семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий.
По факту, субъектом может стать любой человек, проживающий в коммунальной квартире меньше, чем на 18 кв/м (по Московскому региону).
Региональные органы самоуправления могут устанавливать свои критерии. Основанием является ст. 50 ЖК РФ. Например, в Воронеже не менее 14 кв/м на человека.
Для лиц, проживающих в помещениях общежития или маневренного фонда, выселенных по судебному решению, нормой служит 6 кв/м.
Без согласия соседей
До 2015 года обязательным условием для расселения коммунальных квартир являлось согласие всех соседей. Что вызывало определенные трудности.
Не все согласны переезжать в новое жилье. Как ни странно, но только 10% соседей удается договориться. В каждом регионе власти устанавливают свои критерии для расселения.
Например, для Ленинградской области действует Постановление правительства № 259-42 от 25.05.2015, где в первую очередь расселяются квартиры, жильцы которых договорились между собой.
На данный момент, согласие на расселение от соседей получать не нужно. Каждый субъект рассматривается отдельно.
Статус нуждающегося в улучшении жилищных условий
Основания для улучшения жилищных условий:
Получение статуса нуждающегося:
Квартиранты обязаны собрать пакет документов и написать заявление в соцзащиту или мэрию:
Также может понадобиться дополнительная документация. Определяется индивидуально, органами самоуправления. Исходя из ситуации.
После проверки документов и установления обстоятельств, выносится решение о признании жильца или семьи нуждающимися в улучшении условий проживания.
При отказе признания или затягивания с оформлением, жильцы могут обратиться в прокуратуру.
В собственности
Расселение коммунальных квартир, комнаты которых находятся в собственности, происходит по признанию жильца нуждающимся в расселении.
Например, при нарушении норм жилой площади по учету. Расселение произойдет в порядке очереди, установленной по дате постановки на учет.
| Отчуждение земли, на которой находится дом на нужды государства. | Собственникам выплачивается компенсация или предоставляется аналогичное жилье. |
| Аварийность дома. | Квартиры подлежат расселению, если проживание в них угрожает жизни или здоровью людей. |
| Больным гражданам. | Заболевания, которые исключает возможность проживания с другими людьми. Например, шизофрения или туберкулез последний стадии. |
| Социальные работники. | Для некоторых категорий государственных служащих, жилье которым положено по закону и в установленный срок. Например, судье обязаны предоставить жилое помещение в течение 6 месяцев после назначения на должность. |
[stextbox mode=»css»]Компенсация будет выплачена, ТОЛЬКО если у собственника есть другое пригодное для проживания помещение.[/stextbox]
По договору социального найма
Так же, как и с комнатами в собственности расселение муниципальных коммуналок происходит из-за:
| Нарушения метражности помещения на одного жильца. | Признанных нуждающимися будут расселять в порядке очереди. |
| Нарушения норм СЭС. | По заключению комиссии. |
| Аварийность здания. | По решению жилищной комиссии. |
Собственник муниципальных помещений при расселении коммуналок обязан предоставить жильцам квартиры, а не комнаты. В то время как собственникам жилья могут предоставить комнату.
[stextbox mode=»css»]Компенсация при расселении комнат по договору социального найма не выдается. Члены семьи указанные в договоре имеют равные права с основным арендатором.[/stextbox]
Условия участия
Участие в программе расселения, подразумевает наличие определенных условий. Главное, из которых, признание семьи нуждающимися в улучшении жилья.
Кроме, обычных граждан программой могут воспользоваться люди, чья жилплощадь полностью соответствует законодательству. К таким лицам относятся:
| Герои труда. | Обладатели всех степеней Трудовой Славы – 15 кв/м. |
| Работники судебной системы. | Федеральные судьи, судьи Конституционного суда имеют право на 20 кв/м. |
| Герои РФ и СССР. | Звание героя и полные кавалеры Ордена Славы – 20 кв/м. |
| Сотрудники прокуратуры. | Служащие СК могут рассчитывать на 20 кв/м. |
| Сотрудники МВД. | В звании от полковника и выше имеют право на дополнительную комнату, метраж которой в постановлении не указывается. |
| Сотрудники ВС. | В звании от полковника и выше, с учетом заслуг могут рассчитывать на метраж от 15 до 25 кв/м. |
Компенсация
В ряде случаев государство может компенсировать расселение коммунальных квартир:
| Денежная компенсация. | Если у собственника есть другое место жительства, то при расселении ему могут предложить деньги. По рыночной стоимости комнаты. |
| Преимущество выкупа. | Если жилец хочет выкупить оставшиеся при расселении комнаты, ему могут предложить скидку. В зависимости от времени очереди. Например, если жилец ждал 15 лет, то стоимость комнат обойдется всего в 30%. |
| Субсидия. | Жильцам могут предложить денежную субсидию. С ее помощью можно оплатить ипотеку. |
Расчет социальных выплат
Производится по формуле путем умножения основных критериев:
Закон
Единой статьи или закона о расселении коммунальных квартир не существует. Каждая ситуация индивидуальна и придерживается своих норм. Однако при расселении учитывается ряд законов РФ:
| Жилищный кодекс. | Ст. 31 ЖК РФ. |
| Гражданский кодекс. | Ст. 288-291 ГК РФ. |
| Постановление правительства. | Определяется на региональном уровне для каждого субъекта в отдельности. |
Расселение может применяться для всех сфер быта. Например, при лишении родительских прав и угрозе жизни и здоровью ребенка, жильца могут выселить или расселить в принудительном порядке. Не редкость по требованию прокурора в рамках уголовного дела или при содействии органов опеки.
Разновидность жилья
Виды жилья, получаемые квартирантами при расселении, зависят от статуса расселения:
| Аналогичное условие проживания. | Жильцу предложат квартиру, равную или превосходящую по метражу. |
| Худшие условия проживания. | При судебном решение человека выселяют в общежитие, но не менее чем на 6 кв/м. |
| Оставляют в квартире. | Одному из квартирантов или семей, могут предложить остаться в квартире отдав комнаты других жильцов. |
| Жилье в новом фонде. | Жилье выдается в новостройке на этапе 70% завершения строительства. |
Семейное положение и пол квартирантов
Жилье будет предоставлено с учетом семейного положения и пола квартирантов. Нельзя поселять в одной комнате мужчину и женщину, не состоящих в браке без их согласия.
| Супруги. | Не менее 36 кв/м |
| Близкие родственники. | Например, мать и сын получат две комнаты площадью от 36 кв/м. |
| Не родственники. | Каждый должен быть расселен в отдельную комнату. Площадь квартиры от 62 кв/м. |
Сложности
| Недостаток средств. | У жильца при получении компенсации может не хватить денег на покупку нового помещения. Выходом может стать ипотека или жилье за пределами города. |
| Увеличение доли в коммунальной квартире. | Некоторые жильцы требуют увеличить распределение долей общих помещений в их пользу. В результате сделка затягивается. |
| Отказ от расселения. | Один из собственников отказывается покидать квартиру. Расселение затянется, т. к. в приоритете договорившиеся жильцы. |
| Затягивание сделки. | Один из собственников затягивает сделку без уважительных причин. Решается в судебном порядке. |
| Документы. | Сделка, может затянуться из-за отсутствия документов у одного из собственников. |
Любая проблема при расселении коммунального жилья не критична и решаема.
В судебном порядке
Собственник помещения или жильцы коммунальной квартиры могут обратиться в суд, если их права или интересы были ущемлены (ст. 3 ГПК РФ).
Исковое заявление составляется в соответствии с требованиями, указанными в ст. 131 и 132 ГК РФ. Срок принятия или отклонения иска 5 рабочих дней.
Дело рассматривается в РАЗУМНЫЕ сроки. Точное количество дней в законодательстве не указано.
Истец и ответчик должны представить доказательства виновности и невиновности, соответственно.
Слушанье ведется с учетом интересов незащищенных лиц, участвующих в споре. Постановление пленума ВС № 14 от 02.07.2009 г.
Основания
| Отказ покинуть помещение. | В случае аварийности дома и нежелания жильца переехать в другую предоставленную квартиру/комнату, решение на расселение принимает суд. |
| Не устраивает компенсация. | Если собственник помещения или органы самоуправления не смогли договориться о компенсации при расселении, сумму назначает суд. |
| Затягивание сделки. | При нежелании одной из сторон переселяться в другое жилье, суд расселяет квартирантов принудительно. |
Документы
Порядок
| Собственник муниципального помещения. | Предоставляет жильцам новые квадратные метры на основании закона и/или региональных требований. Либо выплачивает компенсацию. |
| Приватизированные комнаты. | Расселяются на основании закона или с выплатой средств. |
| Суд. | Решение суда о расселение принимается в спорных ситуациях, ущемляющих права третьей стороны. |
[stextbox mode=»css»]При принудительном расселении решение суда производят приставы в рамках исполнительного производства (ст. 30 ФЗ-229).[/stextbox]
Каждому по квартире: как расселят коммуналки по программе реновации
Согласно закону о реновации в Москве будут расселять в том числе и квартиры коммунального типа. Фактически это означает, что если в доме, попавшем в программу реновации, есть коммуналки, их жители получат отдельное жилье. «Мы не будем плодить коммуналки при реализации этого проекта», — ранее прокомментировал одобренные поправки в законопроект спикер Госдумы Вячеслав Володин.
«Если комнатой в квартире коммунального заселения на праве общей долевой или общей совместной собственности владеют несколько человек, то они получат отдельную квартиру, — соответственно, в общую долевую или в общую совместную собственность. Договор, предусматривающий переход права собственности, будет заключаться со всеми собственниками», — поясняет юрисконсульт компании «Инком-Недвижимость» Юлия Калганова.
По мнению управляющего партнера риелторской компании «Метриум Групп» Марии Литинецкой, сейчас появится немало предприимчивых людей, которые кинутся скупать квартиры в коммуналках реновационных домов, чтобы впоследствии получить отдельные квартиры.
Чем отличается коммуналка от квартиры в долевой собственности
В федеральном законодательстве понятие коммунальной квартиры не содержится, однако столичные власти еще в 2010 году в законе «Основы жилищной политики города Москвы» дали определение этому типу жилья, говорит Мария Литинецкая.
Согласно этому закону, коммуналка — квартира, в которой обеспечен прямой доступ к помещениям общего пользования в здании и в самой квартире. Она состоит из нескольких комнат, в которых проживают два и более собственника или нанимателя, не являющихся членами одной семьи на основании отдельных договоров социального найма, безвозмездного пользования, заключенных в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат). Кроме того, они могут быть и собственниками комнаты.
«Основные индивидуализирующие признаки коммуналки — это равный доступ к общему пространству квартиры и дома, наличие у жильцов права собственности или договоров соцнайма на отдельные помещения (а не доли в общей собственности), а также отсутствие у них родственных связей. Если одно из этих условий неприменимо, то речь идет о квартире, которая находится в общей совместной или долевой собственности», — поясняет Мария Литинецкая.
Под квартирой коммунального заселения понимается квартира, в которой объектами права собственности являются отдельные комнаты, имеющие свои кадастровые номера и отдельные лицевые счета, добавляет руководитель офиса «В Крылатском» «Миэль-Сеть офисов недвижимости» Ирина Бербенева. По ее словам, места общего пользования в таких квартирах — кухня, санузлы, коридоры — принадлежат собственникам комнат пропорционально размеру находящейся в их собственности жилой площади.
Отличие между коммуналками и квартирами в долевой собственности принципиальное. «Долевая собственность — это когда есть объект и доля в праве, не в объекте, так называемая юридическая фикция, то есть право на право. Доля не выделена в натуре, в каждом квадратном сантиметре есть доля всех собственников. Общая совместная собственность означает то же самое — совместное использование жилплощади, но без выделения доли», — поясняет Ирина Бербенева.
В коммунальной же квартире каждая комната является отдельным объектом собственности, выделенным в натуре, а у каждого собственника отдельный лицевой счет, добавляет она.
Как будут расселять согласно закону о реновации
Согласно закону о реновации (№ 141-ФЗ от 1 июля 2017 года) взамен комнаты в коммунальной квартире, попавшей под снос, в качестве равнозначного или равноценного жилого помещения положена отдельная квартира. При этом предоставление комнаты в коммуналке или части жилого помещения, составляющей долю в праве общей собственности на отдельную квартиру, не допускается, отмечается в законе. В случае если освобождаемая комната в коммунальной квартире находится в общей долевой или общей совместной собственности граждан, им предоставляются отдельные квартиры на праве общей долевой или общей совместной собственности.
«В случае, если жилое помещение находится в общей собственности, договор, предусматривающий переход права собственности на такое жилое помещение, заключается со всеми собственниками жилого помещения и предусматривает возникновение права общей собственности на предоставляемое жилое помещение в долях, соответствующих долям в праве собственности на жилое помещение в многоквартирном доме, включенном в программу реновации (в случае, если такое жилое помещение находилось в общей долевой собственности), или возникновение права общей совместной собственности на предоставляемое жилое помещение (в случае, если такое жилое помещение в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, находилось в общей совместной собственности)», — говорится в абзаце 21 статьи 7.3 данного закона.
Как сделать из квартиры коммуналку
Для того чтобы сделать из обычной квартиры коммунальную, необходимо разделить лицевые счета, говорит Ирина Бербенева. «Это делается только через суд. Причем это не обязательно должен быть спор, может быть просто заявление о том, что сособственники решили таким образом разделить свою недвижимость», — уточняет она.
Однако, по ее словам, редко бывает так, что комнаты в квартире равноценны: то есть доли равноценны, а вот комнаты — разные по площади, и полюбовно решить, кому достанется комната 20 м, а кому 9 м, бывает очень непросто.
Чтобы превратить обычную квартиру в коммуналку, супругам достаточно развестись и оформить в индивидуальную собственность комнаты в некогда общей квартире (как минимум две). При этом они должны обеспечить друг другу свободный доступ к помещению общего пользования (кухне, санузлам, входу в квартиру), поясняет Мария Литинецкая.
Соответственно, по закону о реновации они смогут претендовать на отдельную квартиру, и в этом главный подводный камень, подчеркивает Мария Литинецкая. По ее мнению, сейчас появится немало предприимчивых людей, которые кинутся скупать квартиры в коммуналках реновационных домов, чтобы впоследствии получить отдельные квартиры. Кроме того, супруги могут оформить фиктивный развод и оформить в собственность комнаты, добавляет она.
В то же время юрисконсульт компании «Инком-Недвижимость» Юлия Калганова утверждает, что из квартиры в общей долевой или общей совместной собственности сделать коммунальную квартиру невозможно.
Юрист приводит пример расселения квартиры, где проживают бывшие супруги после развода — уже посторонние друг другу люди. «Согласно вступившему в силу закону о реновации, бывшие супруги получат одну равнозначную или равноценную квартиру в общую долевую (или совместную) собственность. Кроме того, вместо предоставляемого в собственность равнозначного жилого помещения они могут получить равноценное возмещение в денежной форме», — говорит Юлия Калганова. Также собственники вправе по письменному заявлению приобрести за доплату жилые помещения большей площади и (или) жилые помещения, имеющие большее количество комнат, чем предоставляемые им равнозначные жилплощади, дополняет она.
Как расселяли коммуналки по лужковской программе
При так называемом лужковском сносе объектов первого периода индустриального домостроения людей переселяли в жилье, расположенное, как правило, в том же районе, в редких случаях за его пределы, но только по согласованию с жильцами, вспоминают риелторы. По словам Юлии Калгановой, расселение проходило по норме на человека (18 кв. м). В связи с этим некоторые предприимчивые граждане прописывали всю семью в однушке и получали, например, трешки, вспоминает она.
«Конфликты, как правило, возникали из-за метража предоставляемых гражданам квартир: люди хотели получить жилье большей площади, чем им было положено, даже отказывались выезжать из старой квартиры, и в этом случае их выселяли по решению суда. Однако стоит отметить, что основная часть таких конфликтов пришлась на начало 2000-х годов», — вспоминает юрисконсульт «Инком-Недвижимости» Александр Лифшиц.
Он приводит показательный пример из прошлой практики: «В доме, предназначенном под снос, в трехкомнатной квартире проживала одна семья, каждый из ее членов официально оформил себе в собственность по комнате. В итоге получилось, что квартира коммунальная, а каждому из собственников комнат по закону полагалась однокомнатная квартира — в итоге получалось три отдельных жилплощади. Однако суд отказал гражданам в получении такого количества квартир на основании того, что это одна семья, а оформлением комнат в собственность они занялись в преддверии сноса».
