Колония общего режима. Особенности отбывания наказания
В России бывают колонии 4 типов: общего, строго или особого режима и колонии-поселения. Самым распространённым является общий режим. Условия отбывания наказания в колониях общего режима могут отличаться в разных ИК, но общий принцип одинаков. Его и рассмотрим.
Что представляет собой исправительная колония общего режима
Так называется пенитенциарное учреждение, где содержатся совершеннолетние граждане, лишенные свободы по приговору суда. Это первоходы по статьям за тяжкие преступления, которые раньше не нарушали закон и не попадали за решетку, и те, кого угораздило преступить закон по неосторожности.
За умышленные преступления тоже приговаривают к нескольким годам колонии общего режима, но злодеяния должны быть небольшой либо средней тяжести.
Всех, чьи случаи не подпадают под эту градацию, отправляют в более комфортные условия колоний-поселений, либо наоборот – дают «строгача».
Попасть на отбывание наказания в колонию общего режима могут и те, кто злостно нарушал режим в поселении, а также достигшие совершеннолетия узники «малолеток».
Устройство колоний общего режима
Естественно, такая ИК полностью закрыта от посторонних, охраняема и предусматривает для своих жителей определенные правила и распорядок дня, который они обязаны соблюдать. Каждая колония делится на две зоны (отсюда и бытующее в уголовном жаргоне название ИК – «зона») – промышленную и жилую. В первой располагаются производственные помещения, где зэки работают, жилая включает в себя несколько внутренних «локальных участков». О них расскажем подробнее.
Первый такой участок – общежития, которые заключенные называют бараками. Они поделены на спальни, где размещается 20-150 двух-трехъярусных коек. Законом установлено, что одному человеку должно хватать площади в 2 кв. метра.
Кроме помещений для сна в общежитиях каждым 150-200 заключенным причитается комната, где можно хранить личные вещи, и еще одна – для верхней одежды, туалет, комната для приема пищи и «красный уголок». В последнем, как правило, устраивают различные культурные мероприятия, а также они оборудованы столами, книжными полками, радио и телевизором.
Помимо общежития жилая зона включает в себя общую столовую для осужденных, клуб, библиотеку, школу и ПТУ, амбулаторию (медпункт) и иногда стационар на 10-30 мест, баню и душевую, штаб для администрации, помещения для краткосрочных (2-4 часа) и долгосрочных (1-3 суток) свиданий. Верующие могут посещать церковь или мечеть (не везде).
Гулять осужденные в колониях общего режима могут на специально отведенной для этого «локальной зоне» – площадке для одновременной прогулки 200-600 человек. Если зэк не работает и не занят на мероприятии, он может выйти сюда, подышать свежим воздухом. По всей остальной территории ИК заключенным разрешено передвигаться исключительно строем и только с разрешения администрации.
Что касается промышленной зоны, то она подразумевает оборудованные цеха, где зэки, уже имеющие рабочую специальность или получившие ее в местном ПТУ, работают. Арестанты могут быть заняты на деревообрабатывающем производстве, в металлообработке, на пилорамах, даже в собственных автосервисах. Второе направление – изготовление товаров широкого потребления, одежды, мебели, деталей интерьера. Созданные осужденными предметы быта зачастую продаются в обычных магазинах на воле.
Действие трудового законодательства за решеткой никто не отменяет – заключенные получают зарплату (не менее 1 МРОТ), уходят в «отпуска», платят подоходный налог, алименты и другие выплаты, которые назначил суд.
Условия в колониях общего режима
Условия содержания приговоренных к лишению свободы в колониях общего режима делятся на 3 группы:
Облегченные. Сюда переводятся заключенные с обычных условий, если они не нарушали распорядок и добросовестно трудились в течение 6 месяцев. Им разрешается до 12 свиданий в год и по столько же посылок и бандеролей с воли. Если же заключенный будет замечен в неоднократных нарушениях, его отправят на строгие условия.
Чем отличаются режимы в колониях: общий, строгий, особый
Российская система исполнения наказаний достаточна сложна, включает меры пресечения в виде условного наказания, домашнего ареста, множество типов исправительных учреждений, включая колонии для несовершеннолетних, специальные тюрьмы для бывших представителей правоохранительных органов и т.д.
Разобраться во всех видах уголовного наказания в рамках одной статьи не представляется возможным, поэтому затронем лишь малую её часть – узнаем, чем отличаются режимы в колониях РФ.
Деление исправительных учреждений на категории
Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации предусматривает 4 варианта условий содержания заключённых:
Решение о мере наказания выносит суд. При определении режима исправительного учреждения учитываются тяжесть совершённого преступления и количество «ходок». Разница между колонией-поселением и колонией общего режима, общим и строгим режимом, строгим и особым заключается в:
Особенности исполнения наказания в исправительных учреждениях различных категорий подробно описаны в Главе 16 УИК РФ. Здесь мы не будем воспроизводить текст официального документа, а приведём конкретные сравнения режимов.
Чем отличается колония-поселение от общего режима
Колония-поселение – территория относительно лёгкого ограничения свободы. Осужденные здесь не заперты по камерам, могут свободно перемещаться по территории исправительного учреждения, а при получении соответствующих разрешений администрации – ездить на учёбу и работу в город и даже проживать за пределами исправительного учреждения вместе с семьёй. В КП нет ограничений по количеству свиданий, посылок, передач, получению и тратам денежных средств.
Разница между колонией-поселением и колонией общего режима состоит также в контингенте содержащихся осужденных. Если тюрьмы в России делятся на мужские и женские, то в вольном поселении есть общежития для осужденных обоих полов. В условия незначительного ограничения свободы помещаются люди, совершившие преступления лёгкой и средней тяжести впервые, а также преступившие уголовный закон непреднамеренно, по неосторожности.
И наконец, третье, чем отличается колония-поселение от общего режима – это высокая ценность труда. Отношение к работе здесь является мерилом степени исправления осужденного. Добросовестный труд расценивается как свидетельство развитой самодисциплины, способности человека социально адаптироваться и вести нормальную жизнь в обществе. За хорошее отношение к работе можно получить УДО.
Чем отличается колония от колонии-поселения
В любой исправительной колонии, будь она для несовершеннолетних, женщин или мужчин, условия содержания в разы строже, чем на вольном поселении. Это уже место массовой изоляции людей, совершивших социально опасные преступные деяния. От остального общества исправительные колонии и тюрьмы отделены несколькими рубежами безопасности: высоким бетонным ограждением с колючей проволокой и смотровыми вышками, штатом надзирателей и охранников с собаками, оконными решётками и дверными запорами.
Второе, чем отличается колония от колонии-поселения – это местоположение. Если КП преимущественно находятся вблизи населённых пунктов, в которых осужденные могут найти работу, то ИК в подавляющем большинстве случаев удалены от сёл и городов.
Общее для исправительных колоний всех режимов – это норма жилого пространства на человека (2 м 2 для мужчин и 3,5 м 2 – для женщин), а также зонирование и планировка корпусов, включающих жилые и рабочие пространства, помещения камерного типа, ШИЗО (карцеры) и места для прогулок.
Чем отличается колония строгого режима от общего
В ИК общего и строгого режимов содержатся принципиально разные категории преступников. В первые попадают те, кто впервые совершил преступление средней или большой тяжести, во вторые – рецидивисты, а также те, чья вина особо велика.
Главное отличие колонии строгого режима от общего заключается в условиях содержания. Если на общем режиме осужденные живут под охраной в помещениях, напоминающих «общежития» колоний-поселений, то в тюрьмах строгого режима сидельцы заперты по камерам, имеют большие ограничения по количеству свиданий, передач, посылок, писем, тратам денежных средств с лицевого счёта, длительности ежедневных прогулок на открытом воздухе. Кроме того, за малейшую провинность на зоне с суровыми порядками содержания отправляют в карцер.
Следующее, чем отличается колония строгого режима от общего – это длительность срока отбывания наказания в обычных условиях до возможного перехода в более мягкие. В ИК обоих видов условия содержания делятся на обычные, облегчённые и строгие. С момента попадания в тюрьму осужденный содержится в обычных условиях, предполагающих стандартное для режима учреждения число свиданий, посылок, расходуемых денежных средств с лицевого счёта. Однако через 6 месяцев отбывания наказания в ИК общего режима и через 9 в ИК строгого режима заключённый может быть переведён в облегчённые условия содержания, предполагающие увеличение количества всех доступных в тюрьме «благ».
Особый режим – высшая мера уголовного наказания в РФ
В период действия моратория на смертную казнь самым строгим приговором для преступника в России является отбывание наказания в колонии особого режима. В таких ИК заключённые содержатся в предельно жёстких условиях:
В этой статье мы вкратце рассказали, чем отличаются режимы в колониях РФ. Более подробно о каждом режиме в отдельности вы сможете узнать из других информационных материалов на нашем сайте. Следите за обновлениями ленты статей!
Что такое «химия», которой часто наказывают «политических», и как осужденные отбывают наказание
Оглашая приговор, судьи не говорят о направлении на «химию». Это народное название закрепилось за «ограничением свободы» еще с советских времен. Последнее время о «химии» мы слышим чаще из-за политических процессов. Журналисты TUT.BY разобрались, что это за наказание, в каких условиях содержат осужденных и можно ли досрочно вернуться на свободу.
Осужденные на «химию», как правило, выходят на свободу в зале суда и до вступления в силу приговора могут быть дома. Фото: TUT.BY
Что такое «химия»?
В просторечье «химией» называют ограничение свободы. В СССР в послевоенное время осужденных начали активно использовать на стройках и вредных производствах, в том числе на химических предприятиях. Отсюда и пошло такое название. Срок — от шести месяцев до пяти лет.
Ограничение свободы находится посередине в списке видов наказания, то есть это жестче, чем штраф или арест, но слабее, чем лишение свободы. Ограничение свободы не могут назначить иностранцам и солдатам-срочникам.
При ограничении свободы осужденного отправляют не в колонию и тюрьму, как при лишении свободы, а в «исправительное учреждение открытого типа», которое напоминает собой спецкомендатуру: живут осужденные под надзором в помещениях, похожих на общежития или казармы, каждый день обязаны ходить на работу — обычно за пределы места жительства.
«Химию» не могут назначить несовершеннолетним, беременным, женщинам старше 55 лет и мужчинам старше 60 лет, женщинам и одиноким мужчинам, воспитывающим детей в возрасте до 14 лет или детей-инвалидов, инвалидам, лицам, которым назначены принудительные меры безопасности и лечения, больным открытой формой туберкулеза, ВИЧ-инфицированным, больным СПИДом либо не прошедшим полного курса лечения венерического заболевания. Но есть «домашняя химия», и здесь исключений для вышеперечисленных категорий нет.
Что такое «домашняя химия»?
«Домашняя химия» — ограничение свободы без направления в исправительное учреждение открытого типа, то есть осужденный остается дома, но должен выполнять ряд правил. Назначают такое наказание тем, кому не могут дать реальную «химию», и тем, для кого, по мнению суда, и такого вида наказания будет достаточно для исправления.
За пределы обозначенного расстояния можно выйти только на два часа, обязательно в том же населенном пункте — например, сходить к доктору, на почту или на рынок за покупками. Краткосрочный выезд в другой населенный пункт — только с разрешения уголовно-исполнительной инспекции. На выезды к осужденным приезжают не только сотрудники инспекции, но также участковые, сотрудники Департамента охраны и даже ОМОН.
Чтобы упростить процедуру контроля, в Минске на базе двух РУВД тестировали GPS-браслеты, которые выдают осужденным. Они позволяют видеть местоположение человека в реальном времени на мониторе, программа автоматически выдает сигнал, если владелец браслета выйдет за пределы очерченной территории.
Если осужденный получает четыре и более взысканий за нарушение условий отбывания наказания, может быть рассмотрен вопрос о возбуждении уголовного дела по ст. 415 УК (Уклонение от отбывания наказания в виде ограничения свободы), максимальный срок наказания по которой — 3 года лишения свободы.
Куда отправляют осужденных на «химию» и в каких условиях они содержатся?
Исправительные учреждения открытого типа (ИУОТ) находятся как в столице, областных центрах, так и в райцентрах и деревнях. Как колонии и тюрьмы, они подчиняются Департаменту исполнения наказания МВД.
На сегодня в Беларуси 29 таких учреждений (в Брестской области — 5, Витебской области — 4, Гомельской области — 4, Гродненской области — 5, Минске — 4, Минской области — 1, Могилевской области — 6), есть учреждения только для женщин, есть смешанные — и для женщин, и для мужчин, но проживание, конечно, раздельное. ИУОТ также разделяются на те, где содержатся осужденные, которые ранее не были осуждены к лишению свободы, и те, где содержатся прибывшие из колонии (замена на более мягкое наказание) либо те, кто ранее привлекался к лишению свободы. Осужденные к ограничению свободы с направлением в ИУОТ отбывают весь срок наказания, как правило, в одном исправительном учреждении. Соучастников преступления разделяют, они не могут быть в одном учреждении.
После того, как приговор суда вступает в силу, уголовно-исполнительная инспекция вручает предписание о выезде к месту отбывания наказания. Сотрудники инспекции решают, какое это будет исправительное учреждение. Могут назначить ИУОТ в том же населенном пункте, где живет человек, или максимально близко к дому, особенно если есть семья. Могут, но не обязаны. Осужденный должен самостоятельно в указанный день и время прибыть на «химию», в некоторых случаях человека могут доставить под конвоем.
«По направлению администрации» осужденные в основном заняты на низкооплачиваемых работах: могут отправить на пилораму, в колхоз. Компания может быть и частная, но часто осужденные жалуются на низкие зарплаты и задержку с выплатой денег. Поменять такую работу можно лишь с согласия администрации «химии». Осужденный должен оплатить свое питание, проживание в учреждении, белье, обувь и одежда тоже за свой счет. Часто эти затраты ложатся на семью осужденного, если у него проблемы с зарплатой.
Осужденные должны постоянно находиться в пределах границ территории ИУОТ (это не касается времени работы), не покидать ее без разрешения администрации. По закону, электронные браслеты могут применяться и в этом случае. При необходимости администрация может разрешить краткосрочный выезд на срок до пяти суток за пределы территории исправительного учреждения открытого типа после постановки на учет. Время выезда осужденных засчитывается в срок отбывания наказания. Посещение осужденных в учреждении осуществляется в установленное распорядком дня время.
В свободное от работы время осужденных могут привлекать к уборке помещений и территории ИУОТ (до 4 часов в неделю). Также с ними проводят «воспитательную работу» — лекции, просмотр фильмов. Перенаселенность — еще одна проблема исправительных учреждений открытого типа. В одной комнате может содержаться от 4 до нескольких десятков человек (по закону, норма на одного человека — не менее 3 квадратных метров). В 2017 году в одном из учреждений Брестской области содержалось до 75 человек в одной комнате.
Исправительное учреждение представляет собой жилой и служебный блоки. В жилом находятся комнаты для проживания, кухни, душевые и санузлы, помещение для курения, камеры хранения, служебные кабинеты начальника отряда, психолога и других сотрудников, а также штрафной изолятор — для нарушителей режима. Осужденным разрешают пользоваться мобильным телефоном и компьютером, если человек не закончил колледж или университет либо поступил на заочное до отправки на «химию», ему могут позволить продолжить учебу.
Осужденному могут позволить находиться за пределами ИУОТ в свободное от работы время, решение принимает начальство, отдельно по каждому человеку. Вот куда могут отпустить:
За соблюдение порядка осужденному в качестве поощрения могут разрешить выехать на выходные или праздники за пределы ИУОТ и для других целей.
Засчитывается ли срок в СИЗО при отбытии «химии»?
День под стражей засчитывается за два дня ограничения свободы. Если человек полгода пробыл в СИЗО, срок «химии» (в том числе «домашней») сокращается на год. При оглашении приговора человека, приговоренного к ограничению свободы, как правило, выпускают в зале суда. И пока решение не вступило в силу (то есть до апелляции, обычно это занимает два месяца) он может находиться дома.
А можно выйти на свободу раньше срока?
Через четыре месяца после прибытия на «химию» осужденному, у которого есть семья и нет взысканий, могут позволить жить с родными, а в ИУОТ надо будет приходить, чтобы отмечаться. Но жить надо в том же населенном пункте — либо в собственном доме или квартире, либо в арендуемом, свободное время проводить дома, выполнять установленные ограничения, схожие с «домашней химией».
Часть срока может быть сокращена за счет амнистии (в случае принятия соответствующего закона). Также наказание могут заменить на «домашнюю химию» как более мягкое наказание (по отбытии части срока — в зависимости от категории преступления), но это возможно только для «твердо ставших на путь исправления» (то есть у осужденного не должно быть никаких взысканий, должно быть примерное поведение и строгое исполнение всех требований), решение по каждому случаю принимает суд. Также может применяться условно-досрочное освобождение (по отбытии части срока — в зависимости от категории преступления). «Политическим» получить поблажки, как показывает опыт предыдущих сроков активистам, непросто.
Тюрьма, зона, колония: в чём отличия?
Для человека непосвященного все понятия из заголовка абсолютно идентичны. Да, вся эта терминология соотносится с местами лишения свободы, но знак равенства между ними ставить нельзя. Если обыватели говорят, что человек сидел в тюрьме, это не обязательно соответствует действительности. Во всяком случае, формально. Разберёмся почему.
Немного о российской системе исполнения наказаний
Пенитенциарная система, то есть система исполнения наказаний, в России является достаточно разветвленной. В нее входят:
Какими бывают колонии
Основной тип колоний в системе ФСИН – исправительные. Некогда они именовались исправительно-трудовыми, но время внесло свои коррективы.
Исправительные колонии разнятся режимами содержания: они могут быть общими, строгими и особыми. Условия содержания, степень надзора и «свободы», которыми пользуются осужденные, тоже разные. В частности, отличается количество свиданий, передач и разрешенных трат на собственные нужды, а также степень свободы передвижения заключенного по территории режимного объекта.
Подавляющее большинство осужденных-первоходов попадает на обычные зоны, то есть в колонии общего режима. На строгий режим можно угодить «со старта» только за особо тяжкое преступление: основной контингент – рецидивисты. Особые условия уготованы для особо опасных рецидивистов, «пыжей» (то есть осужденных на пожизненное лишение свободы) и потенциальных смертников, коим исключительную меру заменили заключением.
В рамках каждого режима существует градация по условиям содержания: облегченные, обычные, строгие. В обычных условиях общего и строгого режимов осужденные проживают преимущественно в общежитиях, выходят на работу и в столовую, в свободное время могут посещать библиотеку, клуб, тренажерный зал и прочие культурно-спортивные точки зоны. По территории они передвигаются относительно свободно, общежития не запираются.
На территории колоний существуют еще более тщательно охраняемые территории, где расположены камеры ШИЗО (штрафного изолятора) и ПКТ. Помещение в ПКТ (помещение камерного типа) – это существенное ограничение свободы в рамках СУС (строгих условий содержания). Это еще не тюрьма, но близко к тому – там заключенные живут под замком, но их выводят на работу, правда, отдельно от прочих «сидельцев».
За хорошее поведение могут поощрить переводом на облегченные условия, в «свободную зону», то есть колонию-поселение. Там осужденных даже не охраняют, а, скорее, надзирают над их деятельностью.
«Поселенцы» перемещаются как по территории колонии, так и за ее пределами практически свободно (с разрешения начальства), носят гражданскую одежду, пользуются наличными деньгами, а иногда даже живут с семьями. Как самостоятельное наказание помещение в колонию-поселение применяется к людям, совершившим нетяжкие преступления впервые, преимущественно по неосторожности.
Воспитательные колонии – это, в принципе, те же исправительные колонии, но для несовершеннолетних, с обязательным обучением. Сейчас их в России крайне мало, а число несовершеннолетних сидельцев не достигает и тысячи – государство гуманизируется и старается не применять столь жесткие меры фактически к детям.
Итак, все это были колонии: исправительные всех режимов, поселения и воспитательные.
Что такое тюрьма?
Тюрьмы – это учреждения, где заключенные содержатся в помещениях камерного типа. Они находятся в камерах практически постоянно, выходя оттуда лишь на прогулку в маленький дворик, практически в полной социальной изоляции.
В тюрьмы помещают особо опасных рецидивистов, террористов, серийных убийц и так далее (список соответствующих статей есть в Статье 130 УИК РФ), если в приговоре сказано “с отбыванием части наказания в тюрьме”. Можно туда попасть и за злостные нарушения во время отбывания наказания в колонии.
На территории современной России имеется всего лишь восемь тюрем. Туда можно попасть только по приговору суда, в качестве взыскания либо в особом порядке, предусмотренном статьей 77 УИК РФ (для выполнения вспомогательных работ). Многие тюрьмы играют роль пересыльных: там осужденные ожидают этапа в места отбытия наказания. Таков, в частности, и знаменитый Владимирский централ, воспетый Михаилом Кругом.
Еще одна важная ремарка. Относительно недавно в системе УФСИН появились так называемые ЕПКТ (единые помещения камерного типа). Они не относятся к конкретной колонии, как ПКТ, а управляются централизованно. По факту, это те же тюрьмы. Правда, в новых ЕПКТ условия содержания достаточно приличные (нормальный туалет, горячая вода, приемлемая температура), но попасть туда все равно никто не стремится.
Так что зоны могут быть как относительно «свободными», так и предельно жесткими, как «крытки». Извне разница не столь очевидна, но для осужденных важен каждый нюанс, каждая капелька хотя бы иллюзорной свободы.
Органы и учреждения федеральной службы исполнения наказаний РФ
Основными функциональными элементами уголовно-исполнительной системы являются органы и учреждения Федеральной службы исполнения наказаний РФ, поскольку именно они отвечают за исполнение основной массы уголовных наказаний, в том числе связанных с лишением свободы. В первую очередь это исправительные учреждения.
Исправительные учреждения предназначены для исполнения наказаний, связанных с лишением свободы, и смертной казни. К ним относятся (ст. 74 УИК РФ): исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения и следственные изоляторы.
Исправительные колонии предназначены для содержания совершеннолетних, осужденных к лишению свободы на определенный срок и пожизненно, и подразделяются на учреждения открытого типа (колонии-поселения), полуоткрытого типа (исправительные колонии общего и строгого режима) и закрытого типа (исправительные колонии особого режима).
В исправительных колониях общего режима отбывают наказание мужчины, впервые осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, и осужденные женщины. В исправительных колониях строгого режима отбывают наказание мужчины, впервые осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений или осужденные к лишению свободы при рецидиве и опасном рецидиве преступлений, если они ранее отбывали лишение свободы. В исправительных колониях особого режима отбывают наказание только мужчины, совершившие преступления при особо опасном рецидиве преступлений: осужденные к лишению свободы на определенный срок, осужденные к пожизненному лишению свободы, осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы на определенный срок или пожизненным лишением свободы.
Воспитательные колонии предназначены для содержания несовершеннолетних осужденных, а также осужденных, оставленных в воспитательных колониях до достижения ими возраста 19 лет. Эти колонии не подразделяются на виды режима.
Тюрьмы предназначены для содержания лиц, достигших совершеннолетия и осужденных к лишению свободы на срок свыше пяти лет за совершение особо тяжких преступлений, либо совершивших преступления как особо опасный рецидив, либо переведенных из исправительных колоний общего и строгого режима за злостные нарушения установленного порядка отбывания наказания. Каждая тюрьма подразделяется на два вида режима: общий и строгий.
