Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности
Сведения о полномочиях
Для осуществления задач, предусмотренных положением о Комитете по вопросам законности, правопорядка и безопасности, утвержденным постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 23.01.2008 № 46, Комитет обладает следующими полномочиями:
Федеральное агентство по делам национальностей
Нормативные правовые акты в Российской Федерации
Центр развития и поддержки предпринимательства
Портал государственных услуг РФ
Открытые данные Санкт‑Петербурга
Законодательное собрание Санкт‑Петербурга
Санкт‑Петербургская избирательная комиссия
Государственный заказ Санкт‑Петербурга
Официальный интернет-портал правовой информации
Общегородская база вакансий «Работа в России»
Геоинформационная система Санкт‑Петербурга
Западный скоростной диаметр
Официальный городской туристический портал Санкт‑Петербурга
Единый инвестиционный портал Санкт‑Петербурга
Реестр Государственных информационных систем Санкт‑Петербурга
Структура Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности
Аришина Ольга Ивановна
Председатель Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности
Кабацкий Виктор Дмитриевич
Заместитель председателя Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности
Любченко Игорь Анатольевич
Заместитель председателя Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности
Гусев Владимир Алексеевич
Заместитель председателя Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности
Лукьянов Сергей Владимирович
Заместитель председателя Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности
Снегирев Никита Сергеевич
Мурыгин Иван Олегович
Советник председателя Комитета
Закревский Кирилл Александрович
Советник председателя Комитета
Минченко Владимир Леонидович
Симоненко Денис Александрович
Равин Александр Олегович
Дашичев Андрей Сергеевич
Телефон: 578-4106, 576-2919
Шаркова Ксения Владимировна
Дунаевский Сергей Давидович
Прудских Геннадий Иванович
Гаранина Лариса Анатольевна
Воробьев Андрей Валерьевич
Андина Татьяна Николаевна
Киртаев Антон Сергеевич
Ткачев Алексей Борисович
Фомин Сергей Леонидович
Алексеев Эдуард Владимирович
Пастущин Сергей Владимирович
Гапонов Владимир Григорьевич
Коржик Михаил Михайлович
© Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности
При цитировании материалов ссылка на официальный сайт Комитета обязательна
Комитет по вопросам законности правопорядка и безопасности чем занимается
В целях совершенствования организации гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, тушения пожаров на территории Санкт-Петербурга Правительство Санкт-Петербурга
1. Реорганизовать Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности путем присоединения к нему Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Санкт-Петербурга.
2. Передать Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие «Специальная инженерно-техническая служба», Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие «Экспертный центр» Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Санкт-Петербурга, Санкт-Петербургское государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов «Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности», Санкт-Петербургское государственное учреждение «Технический центр противопожарной службы Санкт-Петербурга», Санкт-Петербургское государственное учреждение «Пожарно-спасательный отряд противопожарной службы Санкт-Петербурга по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга», Санкт-Петербургское государственное учреждение «Пожарно-спасательный отряд противопожарной службы Санкт-Петербурга по Василеостровскому району Санкт-Петербурга», Санкт-Петербургское государственное учреждение «Пожарно-спасательный отряд противопожарной службы Санкт-Петербурга по Выборгскому району Санкт-Петербурга», Санкт-Петербургское государственное учреждение «Пожарно-спасательный отряд противопожарной службы Санкт-Петербурга по Калининскому району Санкт-Петербурга», Санкт-Петербургское государственное учреждение «Пожарно-спасательный отряд противопожарной службы Санкт-Петербурга по Кировскому району Санкт-Петербурга», Санкт-Петербургское государственное учреждение «Пожарно-спасательный отряд противопожарной службы Санкт-Петербурга по Колпинскому району Санкт-Петербурга», Санкт-Петербургское государственное учреждение «Пожарно-спасательный отряд противопожарной службы Санкт-Петербурга по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга», Санкт-Петербургское государственное учреждение «Пожарно-спасательный отряд противопожарной службы Санкт-Петербурга по Красносельскому району Санкт-Петербурга», Санкт-Петербургское государственное учреждение «Пожарно-спасательный отряд противопожарной службы Санкт-Петербурга по Кронштадтскому району Санкт-Петербурга», Санкт-Петербургское государственное учреждение «Пожарно-спасательный отряд противопожарной службы Санкт-Петербурга по Курортному району Санкт-Петербурга», Санкт-Петербургское государственное учреждение «Пожарно-спасательный отряд противопожарной службы Санкт-Петербурга по Московскому району Санкт-Петербурга», Санкт-Петербургское государственное учреждение «Пожарно-спасательный отряд противопожарной службы Санкт-Петербурга по Невскому району Санкт-Петербурга», Санкт-Петербургское государственное учреждение «Пожарно-спасательный отряд противопожарной службы Санкт-Петербурга по Петроградскому району Санкт-Петербурга», Санкт-Петербургское государственное учреждение «Пожарно-спасательный отряд противопожарной службы Санкт-Петербурга по Петродворцовому району Санкт-Петербурга», Санкт-Петербургское государственное учреждение «Пожарно-спасательный отряд противопожарной службы Санкт-Петербурга по Приморскому району Санкт-Петербурга», Санкт-Петербургское государственное учреждение «Пожарно-спасательный отряд противопожарной службы Санкт-Петербурга по Пушкинскому району Санкт-Петербурга», Санкт-Петербургское государственное учреждение «Пожарно-спасательный отряд противопожарной службы Санкт-Петербурга по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга», Санкт-Петербургское государственное учреждение «Пожарно-спасательный отряд противопожарной службы Санкт-Петербурга по Центральному району Санкт-Петербурга» из ведения Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Санкт-Петербурга в ведение Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности.
3. Переименовать Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие «Экспертный центр» Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Санкт-Петербурга в Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие «Экспертный центр».
4-1. Определить, что финансирование мероприятий по реорганизации Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности путем присоединения к нему Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Санкт-Петербурга осуществляется за счет средств, предусмотренных Комитету по вопросам законности, правопорядка и безопасности Законом Санкт-Петербурга от 31.10.2007 N 534-107 «О бюджете Санкт-Петербурга на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов».
5. Комитету по вопросам законности, правопорядка и безопасности:
5.1. Осуществлять координацию деятельности организаций, указанных в пункте 2.
5.2. В двухмесячный срок представить в Комитет по управлению городским имуществом проекты изменений в уставы организаций, указанных в пункте 2.
5.3. В месячный срок подготовить и представить Правительству Санкт-Петербурга предложения по приведению актов Правительства Санкт-Петербурга в соответствие с постановлением.
6. Комитету по управлению городским имуществом осуществить юридические действия, связанные с внесением изменений в уставы организаций, указанных в пункте 2, в трехмесячный срок после выполнения Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности пункта 5.2 постановления.
7. Главному управлению по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Санкт-Петербурга совместно с Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности в двухмесячный срок организовать проведение инвентаризации имущества Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Санкт-Петербурга и организаций, указанных в пункте 2.
10. На период действия Соглашения между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Правительством Санкт-Петербурга о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасания людей на водных объектах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20.12.2007 N 899, передать Комитету по вопросам законности, правопорядка и безопасности полномочия Правительства Санкт-Петербурга, предусмотренные в абзаце шестом пункта 3 статьи 2 и в пункте 1 статьи 3 указанного Соглашения.
Комитет по вопросам законности правопорядка и безопасности чем занимается
Правительство Санкт-Петербурга
КОМИТЕТ ПО ВОПРОСАМ ЗАКОННОСТИ
ПРАВОПОРЯДКА И БЕЗОПАСНОСТИ
от 4 марта 2013 года N 60-п
Об утверждении Регламента Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности
(с изменениями на 11 февраля 2021 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 8 апреля 2013 года N 108-п (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 26.04.2013);
приказом Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 16 июля 2013 года N 230-п (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 18.07.2013);
приказом Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 27 декабря 2013 года N 428-п (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 15.01.2014);
приказом Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 28 февраля 2014 года N 72-п (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 04.03.2014);
приказом Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 28 июля 2014 года N 265-п (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 05.08.2014);
приказом Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 27 августа 2015 года N 321-п (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 28.08.2015);
приказом Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 23 августа 2017 года N 428-п (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 23.08.2017);
приказом Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 26 октября 2017 года N 547-п (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 30.10.2017);
приказом Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 9 октября 2018 года N 575-п (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 11.10.2018);
приказом Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 6 марта 2019 года N 101-п;
приказом Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 15 июня 2020 года N 218-п (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 18.06.2020);
приказом Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 11 февраля 2021 года N 49-п (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 15.02.2021).
____________________________________________________________________
В целях упорядочения деятельности Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности и совершенствования организации работы с документами и в соответствии с Регламентом Правительства Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 N 100
1. Утвердить Регламент Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности.
2. Признать утратившими силу:
приказ Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности от 30.01.2004 N 4-п «Об утверждении Регламента Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности»;
приказ Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности от 27.02.2004 N 14-п «О внесении изменений в Регламент Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности»;
приказ Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности от 30.10.2006 N 62-п «О внесении изменений в Регламент Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности»;
приказ Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности от 28.09.2009 N 227-п «О порядке организации антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и публичного обсуждения проектов административных регламентов в Комитете по вопросам законности, правопорядка и безопасности»;
приказ Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности от 23.07.2010 N 199-п «О внесении изменений в Регламент Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности»;
приказ Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности от 20.03.2012 N 97-п «О внесении изменений в приказ Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности от 30.01.2004 N 4-п»;
приказ Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности от 10.09.2012 N 358-п «О внесении изменений в приказ Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности от 30.01.2004 N 4-п».
Председатель Комитета
Л.П.Богданов
Внесен в Реестр
нормативных правовых актов
Санкт-Петербурга
11 марта 2013 года
Регистрационный N 14649
УТВЕРЖДЕН
приказом Комитета по вопросам
законности, правопорядка и безопасности
от 4 марта 2013 года N 60-п
РЕГЛАМЕНТ КОМИТЕТА ПО ВОПРОСАМ ЗАКОННОСТИ, ПРАВОПОРЯДКА И БЕЗОПАСНОСТИ
(с изменениями на 11 февраля 2021 года)
1.2. Комитет подчинен Правительству Санкт-Петербурга и Губернатору Санкт-Петербурга.
1.3. Комитет реализует свои полномочия на основании Положения о Комитете по вопросам законности, правопорядка и безопасности, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.01.2008 N 46 «О мерах по совершенствованию системы гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в Санкт-Петербурге».
1.4. Настоящий Регламент определяет порядок организации работы Комитета, взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами Комитета, а также порядок взаимодействия с другими органами государственной власти, организациями и физическими лицами, в том числе порядок подготовки и оформления правовых актов Комитета, порядок участия Комитета в разработке проектов нормативных правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга, порядок участия Комитета в законопроектной деятельности, порядок организации контроля за исполнением устных и письменных поручений.
1.6. Административные процедуры Комитета выполняются в порядке и сроки, установленные административными регламентами Комитета предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций).
(Пункт дополнительно включен с 29 июля 2013 года приказом Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 16 июля 2013 года N 230-п)
1.7. Термины и определения, используемые в настоящем Регламенте, применяются в значениях, определенных действующим законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга, в том числе о государственной гражданской службе.
(Пункт дополнительно включен с 29 июля 2013 года приказом Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 16 июля 2013 года N 230-п)
2. Планирование работы Комитета
2.5. Квартальные планы работы Комитета обязательны для исполнения указанными в них структурными подразделениями (должностными лицами).
3. Порядок подготовки и оформления правовых актов Комитета
3.1. Комитет издает следующие правовые акты:
Проект правового акта Комитета готовится на основании обосновывающих документов (служебной записки, заявления, указания, экономического обоснования и других), разрабатывается и подлежит согласованию заблаговременно, до наступления событий, дат и сроков, регулируемых данным проектом, с учетом отдельных сроков, установленных законодательными и иными правовыми актами, в том числе регулирующими правила бухгалтерских операций.
3.3. Проект правового акта должен быть оформлен в соответствии с Инструкцией по делопроизводству с особенностями, установленными настоящим Регламентом, и удовлетворять требованиям государственных стандартов.
3.4. Заголовок проекта и содержание правовых норм должны соответствовать предмету правового регулирования в рамках полномочий Комитета, быть краткими, логически последовательными и содержательно определенными, не допускающими различного понимания и толкования содержащихся в них положений.
Текст проекта должен устанавливать механизм реализации содержащихся в нем положений (дозволения, запреты, санкции), быть логичным, лаконичным, ясным, точным, соответствовать правилам орфографии, пунктуации и оформления правовых актов Комитета.
3.5. К проекту правового акта Комитета должны быть приложены:
документы, послужившие основаниями для издания правового акта;
правовые акты, которые полностью или их отдельные положения подлежат признанию утратившими силу, или в которые проектом вносятся изменения.
В случае наличия в проекте положений о возложении обязанностей на какое-либо лицо, не являющееся работником Комитета, к проекту должно быть приложено письменное согласие данного лица.
В случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации и правовыми актами исполнительных органов государственной власти, к проекту прилагаются письменные согласия сотрудников Комитета.
К тексту проекта индивидуального правового акта прилагается подписанная председателем Комитета или заместителем председателя Комитета служебная записка руководителя структурного подразделения Комитета об издании соответствующего правового акта.
Подготовка и согласование проекта правового акта Комитета, включая приказы по личному составу, без наличия обосновывающих документов не допускается.
3.7. Проекты правовых актов Комитета подлежат обязательному согласованию со структурными подразделениями Комитета, иными органами и организациями в случаях, когда проект правового акта Комитета содержит упоминание о них и (или) положения проекта относятся или затрагивают их полномочия:
с исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, должностными лицами, к компетенции которых относятся регулируемые в проекте правового акта Комитета вопросы;
с территориальными органами федеральных органов государственной власти в установленных законодательством случаях;
с организациями, не являющимися органами государственной власти Санкт-Петербурга, в случаях, когда проект правового акта Комитета содержит упоминание о них;
с органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга.
Проект правового акта с прилагаемыми к нему документами для согласования передаются руководителю согласующего структурного подразделения Комитета.
3.9. Ответственность за соблюдение требований Регламента при согласовании проекта несет руководитель структурного подразделения Комитета.
Согласование проекта согласующими органами и организациями, указанными в пункте 3.7 настоящего Регламента, может быть оформлено в виде письма за подписью руководителя (заместителя руководителя) исполнительного органа государственной власти или организации либо оформлено в виде протокола совещания с участием представителей согласующих органов или организаций.
При необходимости (в том числе при наличии значительных по объему замечаний) согласование оформляется в виде отдельной служебной записки, о чем делается отметка на справке о согласовании проекта.
3.10. Срок рассмотрения проекта, направляемого на согласование в структурные подразделения Комитета, не должен превышать трех рабочих дней. Непредставление замечаний и предложений в указанный срок рассматривается как согласование проекта соответствующим структурным подразделением Комитета без замечаний.
Согласование структурными подразделениями Комитета оформляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству.
3.12. Полученные при согласовании проекта замечания и предложения учитываются разработчиком.
В случае согласия с представленными замечаниями разработчик вносит в проект соответствующие изменения. В этом случае проект подлежит повторному согласованию в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
3.13. При наличии замечаний по проекту разработчик должен обеспечить проведение обсуждения проекта с другими структурными подразделениями и должностными лицами, участвующими в согласовании проекта, в целях выработки взаимоприемлемого решения.
3.14. В случае несогласия с представленными замечаниями и предложениями разработчик готовит мотивированное заключение, которое прилагается к проекту.
Разногласия по проекту, не снятые в процессе согласования между структурными подразделениями, разрешаются заместителем председателя Комитета в соответствии с распределением обязанностей.
3.16. Документы, подготовленные во исполнение контрольных поручений, должны быть представлены на согласование (визирование) в Юридический отдел не позднее, чем за три дня до срока исполнения, установленного в контрольной карте.
Документы, подготовленные во исполнение поручений с грифом «ОПЕРАТИВНО», «СРОЧНО», «ВЕСЬМА СРОЧНО», должны быть представлены на визирование в Юридический отдел не позднее, чем за одну третью часть установленного срока исполнения.
3.18. Проект, разработанный и (или) согласованный с нарушениями настоящего Регламента, а также поступивший в Юридический отдел без документов, которые должны быть приложены, не подлежит рассмотрению Юридическим отделом и возвращается разработчику для устранения нарушений с указанием причины возвращения.
3.19. Начальник Юридического отдела в день поступления проекта правового акта Комитета в Юридический отдел рассматривает проект на предмет полноты приложенных документов и принимает одно из следующих решений:
3.19.1 о поручении рассмотрения проекта сотруднику Юридического отдела, при этом разрешает вопрос о признании проекта правового акта имеющим нормативный характер, о чем на указанном проекте производится соответствующая отметка в установленном порядке;
отсутствия необходимых согласований проекта;
вопросы, регулируемые проектом, выходят за рамки полномочий Комитета;
отсутствия документов, которые должны быть приложены к проекту;
наличия исправлений в проекте и (или) приложенных к нему документах;
истечения или наступления указанных в проекте дат и сроков.
3.20. В течение трех рабочих дней сотрудник Юридического отдела, которому поручено рассмотрение проекта правового акта Комитета, проводит:
юридическую экспертизу проекта на предмет его соответствия законодательству и требованиям юридической техники;
лингвистическую экспертизу проекта на предмет соответствия его текста нормам современного русского языка;
антикоррупционную экспертизу проекта нормативного правового акта на предмет выявления положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.
Срок рассмотрения проекта правового акта, указанный в абзаце первом настоящего пункта, может быть продлен начальником Юридического отдела до десяти рабочих дней в случае необходимости изучения дополнительных материалов, относящихся к проекту, в том числе если объем проекта составляет десять и более листов.
Срок проведения экспертиз проекта правового акта, имеющего нормативный характер, за исключением проекта административного регламента предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций), составляет не более 14 дней для организации проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекта.
3.21. Проект подлежит возвращению разработчику без согласования Юридическим отделом для доработки и устранения замечаний, если в результате экспертиз проекта установлены следующие нарушения:
несоответствие проекта законодательству;
несоответствие проекта нормам современного русского языка;
неправильное указание наименований органов и организаций, упоминание о которых содержит проект;
наступление или истечение указанных в проекте дат и сроков;
необходимость внесения редакционно-технических правок;
выявление в проекте положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции (коррупциогенных факторов);
вопросы, регулируемые проектом, выходят за рамки полномочий Комитета;
отсутствие документов, которые должны быть приложены к проекту.
При этом Юридическим отделом указываются недостатки, послужившие основанием для возвращения проекта:
общие и (или) отдельные недостатки в проекте указываются начальником Юридического отдела на справке о согласовании;
о выявленных нарушениях сотрудник Юридического отдела, непосредственно рассматривавший проект, производит отметки и (или) соответствующие надписи в тексте проекта;
при наличии выявленных в проекте существенных недостатков, они могут быть изложены в отдельной служебной записке, которая подписывается начальником Юридического отдела.
3.22. В случае возвращения разработчику проекта вследствие выявленных нарушений без согласования представление проекта на подпись председателю Комитета не допускается.
3.23. После устранения разработчиком указанных Юридическим отделом недостатков проект подлежит повторному направлению в Юридический отдел с возобновлением сроков рассмотрения.
3.24. При внесении в проект изменений (дополнений) проект после доработки визируется вторично в соответствии с пунктами 3.7, 3.8, 3.10 настоящего Регламента.
3.27. После визирования проекта начальником Юридического отдела и до подписания председателем Комитета либо лицом, исполняющим его обязанности, внесение в проект правового акта каких-либо изменений и дополнений не допускается.
3.28. После подписания председателем Комитета правовые акты передаются в отдел делопроизводства Организационного управления для регистрации, тиражирования и рассылки адресатам согласно списку рассылки, определяемому разработчиком.
В случае издания нормативного правового акта об утверждении или внесении изменений в административный регламент предоставления государственной услуги (исполнения государственной функции) либо о признании нормативного правового акта об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги (исполнения государственной функции) утратившим силу разработчик направляет электронный текст такого нормативного правового акта в электронной форме в сроки, в порядке и по адресам, установленным соответственно пунктами 4.8, 5.4 и 7 Порядка разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций), утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.07.2011 N 1037, с приложением электронных текстов документов, предусмотренных вышеуказанными пунктами Порядка разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций) в электронной форме.
3.30. Учет и хранение оригиналов правовых актов Комитета осуществляет отдел делопроизводства Организационного управления.
4. Организация контроля и проверки исполнения правовых и организационных актов в Комитете
4.1. Контролю подлежит исполнение правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, Комитета и их организационных актов (письменных указаний компетентных должностных лиц Правительства Санкт-Петербурга и Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и Комитета, поручений, содержащихся в протоколах совещаний, проводимых с участием компетентных должностных лиц исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и Комитета).
4.2. Контроль исполнения правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга осуществляет уполномоченное должностное лицо Комитета.
Ответственным за выполнение отдельных поручений, содержащихся в правовых и организационных актах Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и Комитета, в соответствии с поручением председателя является руководитель структурного подразделения Комитета.
Если поручение дано нескольким должностным лицам, то работу по его исполнению координирует должностное лицо, указанное в поручении первым или определенное председателем. Все должностные лица, указанные в поручении, представляют свои предложения в рамках своей компетенции ответственному должностному лицу (лицу, указанному первым) в сроки, достаточные для подготовки ответа.
4.6. В исключительных случаях при невозможности исполнения по объективным причинам отдельных заданий в установленные сроки исполнитель не позднее чем за день до истечения срока исполнения должен получить согласие на перенос срока либо иное решение у должностного лица, издавшего документ или давшего поручение.
Просьба о переносе срока исполнения оформляется в виде служебной записки в адрес вышеуказанного лица.
4.7. Исполненные документы по установленной форме снимаются с контроля.
4.8. Организация работы Комитета по исполнению поручений и указаний Президента Российской Федерации осуществляется в соответствии с распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 30.05.2011 N 18-рп.
В случае изменения адресов, предназначенных для получения заключений по результатам экспертиз, Комитет размещает на официальном сайте информацию о новых адресах не позднее следующего дня после их изменения.
(Абзац дополнительно включен с 26 января 2014 года приказом Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 27 декабря 2013 года N 428-п)
5.2. Организация антикоррупционной экспертизы проектов правовых актов об утверждении административных регламентов и о внесении изменений в административные регламенты осуществляется в порядке, установленном для независимой антикоррупционной экспертизы.
5.3. Решение о размещении проекта нормативного правового акта (административного регламента) на официальном сайте принимается начальником Юридического отдела.
5.4-3. Разработчик осуществляет доработку проекта нормативного правового акта в соответствии с замечаниями, изложенными в заключении прокуратуры Санкт-Петербурга. Срок рассмотрения заключения прокуратуры Санкт-Петербурга и доработки проекта нормативного правового акта не может превышать четырнадцати календарных дней.
Вынесение на рассмотрение Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга проектов нормативных правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга и принятие нормативных правовых актов Комитета, имеющих заключения прокуратуры Санкт-Петербурга, замечания по которым не устранены, не допускается.
(Пункт дополнительно включен приказом Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 23 августа 2017 года N 428-п)
5.4-4. По результатам рассмотрения заключения прокуратуры Санкт-Петербурга разработчик проекта нормативного правового акта обеспечивает уведомление прокуратуры Санкт-Петербурга о рассмотрении заключения прокуратуры Санкт-Петербурга. Уведомление направляется по электронной почте zorkina_a@procspb.ru. Текст проекта уведомления согласовывается с Юридическим отделом.
(Пункт дополнительно включен приказом Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 23 августа 2017 года N 428-п)
5.4-5. Разработчик обеспечивает включение в пояснительную записку к проекту нормативного правового акта, подготовленную в соответствии с требованиями регламента Правительства Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 N 100, сведений о направлении проекта нормативного правового акта в прокуратуру Санкт-Петербурга и поступившем заключении прокуратуры Санкт-Петербурга. Указанные сведения включаются в пояснительную записку не позднее дня направления проекта нормативного правового акта в Юридический комитет.
(Пункт дополнительно включен приказом Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 23 августа 2017 года N 428-п)
5.5. Проект административного регламента размещается в разделе одновременно в подразделах «Нормативные правовые акты» и «Административные регламенты» (вместе с проектом правового акта о его утверждении).
5.6. При размещении проекта нормативного правового акта указываются даты начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы. Срок проведения независимой антикоррупционной экспертизы составляет 14 дней.
5.8. После окончания установленного срока проведения экспертиз проект удаляется с официального сайта.
даты начала и окончания срока размещения проекта на официальном сайте;
5.10. Экспертные заключения и заключения независимой экспертизы, поступившие в Комитет, подлежат регистрации в порядке и сроки, установленные разделом 8 настоящего Регламента.
5.11. Экспертное заключение в тридцатидневный срок со дня его получения рассматривается разработчиком совместно с Юридическим отделом.
5.12. Не подлежат рассмотрению экспертные заключения:
подготовленные лицами, не аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве экспертов по проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов;
не соответствующие форме, утвержденной Министерством юстиции Российской Федерации;
5.13. Решение об отказе в рассмотрении экспертного заключения принимается в письменной форме начальником Юридического отдела.
5.14. По результатам рассмотрения экспертного заключения:
составляется справка, в которой указываются причины, по которым учитываются или отклоняются предложения о способах устранения выявленных коррупциогенных факторов;
в случае необходимости вносятся изменения в проект нормативного правового акта, направленные на устранение выявленных в нем коррупциогенных факторов;
гражданину или организации, проводившим антикоррупционную экспертизу, направляется мотивированный ответ. В случае если в экспертном заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов, ответ не направляется.
5.16. Копия экспертного заключения, справка по результатам рассмотрения экспертного заключения либо решение об отказе в рассмотрении экспертного заключения прилагаются к проекту нормативного правового акта.
5.18. Непоступление экспертных заключений в Комитет в срок, отведенный для проведения антикоррупционной экспертизы, не является препятствием:
для представления в соответствии с настоящим Регламентом проекта нормативного правового акта Комитета на подписание председателю;
для направления в соответствии с Регламентом Правительства Санкт-Петербурга в Юридический комитет проекта закона Санкт-Петербурга, постановления и распоряжения Губернатора Санкт-Петербурга, постановления и распоряжения Правительства Санкт-Петербурга.
5.19. Заключение независимой экспертизы подлежит обязательному рассмотрению Комитетом в тридцатидневный срок со дня его получения, но не позднее даты передачи проекта административного регламента в Юридический комитет в соответствии с Порядком.
Заключение независимой экспертизы рассматривается структурным подразделением (должностным лицом) Комитета, являющимся разработчиком проекта административного регламента, совместно с Юридическим отделом Комитета.
5.20. Не подлежат рассмотрению заключения независимой экспертизы:
подготовленные физическими и юридическими лицами, принимавшими участие в разработке проекта административного регламента, а также организациями, находящимися в ведении Комитета;
выходящие за рамки предмета независимой экспертизы, установленные в части 7 статьи 13 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
5.21. Решение об отказе в рассмотрении заключения независимой экспертизы принимается в письменной форме начальником Юридического отдела.
5.22. По результатам рассмотрения заключения независимой экспертизы:
составляется справка, в которой указываются причины учета или отклонения замечаний (предложений), содержащихся в заключении;
в случае необходимости вносятся изменения в проект административного регламента;
лицу, проводившему независимую экспертизу, направляется мотивированный ответ.
5.24. Копия заключения независимой экспертизы, справка по результатам рассмотрения заключения независимой экспертизы либо решение об отказе в рассмотрении заключения прилагаются к проекту административного регламента и передаются в Юридический комитет в соответствии с Порядком. К проекту административного регламента также прилагается справка по форме согласно приложению N 3 к настоящему Регламенту, в которой указываются даты начала и окончания срока размещения проекта административного регламента на официальном сайте Комитета в сети Интернет, авторы заключений независимой экспертизы, поступивших в Комитет, и даты поступления указанных заключений либо делается отметка о том, что заключения независимой экспертизы не поступали.
5.25. Непоступление заключений независимой экспертизы в Комитет в срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, не является препятствием для проведения экспертизы, указанной в части 12 статьи 13 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и последующего утверждения административного регламента.
5.26. Учет сведений о результатах независимой антикоррупционной экспертизы, а также сведений о результатах независимой экспертизы осуществляется Юридическим отделом.
5.27. Отчеты о результатах деятельности независимых экспертов по проведению антикоррупционной экспертизы один раз в полугодие представляются Комитетом в Юридический комитет.
Форма и порядок представления указанных отчетов утверждаются Комитетом по согласованию с Юридическим комитетом и в соответствии с рекомендациями Министерства юстиции Российской Федерации.
(Пункт дополнительно включен с 26 января 2014 года приказом Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 27 декабря 2013 года N 428-п)
5-1. Организация независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Комитета
5-1.1. Для организации экспертизы нормативных правовых актов и информирования граждан и институтов гражданского общества о принятых нормативных правовых актах в разделе «Документы» страницы Комитета на сайте Администрации Санкт-Петербурга создается подраздел «Новые нормативные правовые акты».
В начале подраздела размещается следующая информация:
«Заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов могут быть направлены физическими и юридическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов, уполномоченных на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, в Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности:
по почтовому адресу: Смольный, Санкт-Петербург, 191060;
по факсу: (812) 576-43-74;
по адресу электронной почты: zakon@gov.spb.ru».
Информация о принятых нормативных правовых актах Комитета, в том числе о нормативных правовых актах Комитета об утверждении административных регламентов, размещается в подразделе «Новые нормативные правовые акты» в хронологическом порядке в виде перечня в течение 5 рабочих дней со дня включения нормативного правового акта Комитета в реестр нормативных правовых актов.
К информации о нормативном правовом акте относятся его полное наименование, дата издания и номер. Кроме того, в информации кратко, в доступной для граждан форме может быть дано разъяснение необходимости принятия данного нормативного правового акта.
Информация также содержит гиперссылку на официальное опубликование нормативного правового акта Комитета в разделе «Электронное опубликование» официального сайта Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет.
5-1.2. Экспертные заключения принимаются Комитетом на бумажном носителе и (или) в электронном виде.
Поступившие в Комитет экспертные заключения, в том числе в электронном виде, регистрируются в порядке и сроки, установленные настоящим Регламентом.
Зарегистрированное экспертное заключение в день регистрации передается начальнику Юридического отдела. Копия экспертного заключения также представляется для сведения председателю Комитета.
Должностным лицом Юридического отдела по указанию начальника Юридического отдела незамедлительно организуется анализ соответствия экспертного заключения требованиям, установленным действующим законодательством, в отношении:
органов, уполномоченных рассматривать экспертные заключения;
лица, подготовившего экспертное заключение;
формы экспертного заключения.
Поступившие в Комитет экспертные заключения на законы Санкт-Петербурга, постановления, распоряжения Губернатора Санкт-Петербурга, постановления, распоряжения Правительства Санкт-Петербурга, нормативные правовые акты Администрации Губернатора Санкт-Петербурга перенаправляются в Юридический комитет.
Поступившие в Комитет экспертные заключения на нормативные правовые акты других исполнительных органов государственной власти перенаправляются в исполнительные органы государственной власти, принявшие соответствующие нормативные правовые акты.
Поступившие в Комитет экспертные заключения на нормативные правовые акты реорганизованных и (или) упраздненных исполнительных органов государственной власти в случае если соответствующему исполнительному органу государственной власти не переданы полномочия реорганизованных и (или) упраздненных исполнительных органов государственной власти, перенаправляются в исполнительные органы государственной власти, которым переданы такие полномочия.
Направление экспертных заключений в другие исполнительные органы государственной власти и в Юридический комитет организуется Юридическим отделом в течение двух рабочих дней в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
5-1.3. Не подлежат рассмотрению экспертные заключения:
а) подготовленные лицами, не аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов;
б) не соответствующие форме, утвержденной Министерством юстиции Российской Федерации.
Решения об отказе в рассмотрении экспертных заключений принимаются в письменной форме начальником юридического отдела Комитета. Решение оформляется путем совершения надписи «Не подлежит рассмотрению в соответствии с абзацем ___ пункта 1.4 распоряжения Правительства Санкт-Петербурга от 25.10.2013 N 76-рп», проставления подписи и штампа с указанием должности начальника Юридического отдела.
В случае принятия решения об отказе в рассмотрении экспертного заключения поступившее экспертное заключение возвращается Комитетом направившему его лицу с указанием причин отказа. Возвращение экспертных заключений направившим их лицам организуется Юридическим отделом Комитета не позднее 30 дней после регистрации экспертных заключений в порядке, предусмотренном Регламентом Комитета.
При получении экспертных заключений, не соответствующих форме, утвержденной Министерством юстиции Российской Федерации, Комитет рассматривает их в порядке, установленном Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Соответствующее экспертное заключение, полученное Комитетом, со служебной запиской в порядке, установленном настоящим Регламентом, передается Юридическим отделом руководителю структурного подразделения Комитета, являвшегося разработчиком проекта нормативного правового акта.
Экспертное заключение на нормативный правовой акт Комитета, соответствующее требованиям действующего законодательства, в течение одного рабочего дня после регистрации передается Юридическим отделом на рассмотрение в структурное подразделение Комитета, являвшееся разработчиком проекта соответствующего нормативного правового акта.
5-1.4. Экспертное заключение рассматривается структурным подразделением (должностным лицом) Комитета, являющимся разработчиком проектов нормативного правового акта, совместно с Юридическим отделом в тридцатидневный срок со дня его поступления в Комитет.
5-1.5. Если независимым экспертом в нормативном правовом акте Комитета коррупциогенные факторы не выявлены, начальник структурного подразделения Комитета, являющегося разработчиком проекта данного акта, совместно с начальником Юридического отдела по результатам рассмотрения экспертного заключения в течение трех рабочих дней:
составляют справку, в которой отмечается принятие экспертного заключения к сведению;
докладывают о результатах рассмотрения служебной запиской председателю Комитета;
осуществляют подготовку проекта ответа независимому эксперту.
Ответ независимому эксперту направляется в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
5-1.6. Если независимым экспертом в нормативном правовом акте Комитета выявлены коррупциогенные факторы, структурное подразделение Комитета, являющееся разработчиком проекта данного акта, после получения заключения по результатам экспертизы нормативного правового акта совместно с Юридическим отделом проводит анализ нормативного правового акта на предмет наличия в нем коррупциогенных факторов.
При анализе используется Методика проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденная Правительством Российской Федерации.
По результатам рассмотрения экспертного заключения начальник структурного подразделения Комитета, являющегося разработчиком проекта данного акта, совместно с начальником Юридического отдела не позднее, чем за три рабочих дня до истечения срока рассмотрения заключения:
составляют справку, в которой указываются причины учета или отклонения предложений о способах устранения выявленных в нормативных правовых актах коррупциогенных факторов;
докладывают о результатах рассмотрения служебной запиской руководителю Комитета с указанием в ней предложений по изменению (признанию утратившим силу) нормативного правового акта Комитета, в котором выявлены коррупциогенные факторы;
осуществляют подготовку проекта мотивированного ответа независимому эксперту.
Ответ направляется независимому эксперту в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом. В случае если в экспертном заключении отсутствуют предложения о способах устранения выявленных коррупциогенных факторов, ответ не направляется.
5-1.7. Решения о подготовке проектов нормативных правовых актов о внесении изменений в нормативные правовые акты Комитета, направленных на устранение выявленных коррупциогенных факторов, принимаются председателем Комитета.
Соответствующее решение принимается не позднее, чем за два рабочих дня до истечения срока рассмотрения экспертного заключения. Решение оформляется в виде резолюции на служебной записке начальника структурного подразделения Комитета, являющегося разработчиком проекта данного акта, и начальника Юридического отдела Комитета.
5-1.8. Учет сведений о результатах экспертизы нормативных правовых актов осуществляется Юридическим отделом.
6. Подготовка и проведение совещаний в Комитете
6.1. В целях организации текущей деятельности Комитета по выполнению поручений Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга, выработки согласованных решений, координации деятельности структурных подразделений председатель организует:
6.2. Перечень вопросов, вносимых на совещание, должностные лица, ответственные за их подготовку, состав участников и время проведения совещания определяются председателем либо по его поручению заместителями председателя.
6.3. По решению председателя ведется протокол совещания.
6.4. Для принятия юридически значимых решений по вопросам деятельности Комитета могут создаваться коллегии, советы, комиссии и рабочие группы, состав, полномочия и порядок работы которых определяются положениями об их деятельности, утвержденными председателем.
7. Организация приема граждан и рассмотрения устных обращений
7.2. В случае обращения граждан непосредственно в Комитет организацию приема граждан председателем обеспечивает уполномоченное должностное лицо Комитета по поручению председателя.
7.3. Организация приема граждан включает в себя:
составление графика приема граждан председателем и обеспечение его соблюдения;
предварительная запись граждан на прием к соответствующим должностным лицам;
прием граждан, оказание консультационно-правовой помощи по вопросам, затронутым в обращениях;
документационное обеспечение приема граждан;
ведение делопроизводства по обращениям принятых граждан;
осуществление контроля за выполнением поручений, данных должностными лицами на приеме граждан.
7.4. Прием граждан осуществляется на двух уровнях:
консультативно-правовая работа (предварительная беседа со специалистами);
личный прием граждан председателем.
7.5. К рассмотрению принимаются письменные заявления граждан о записи на прием к председателю, содержащие подробную информацию о причинах, побудивших гражданина лично обратиться к председателю, а также о том, куда гражданин ранее обращался за решением вопроса в том случае, если решение вопроса отнесено законодательством к компетенции соответствующего исполнительного органа.
Рассмотрение предъявляемых документов производит уполномоченное должностное лицо Комитета и по результатам рассмотрения осуществляет запись на прием к председателю.
отсутствует письменное заявление о записи на личный прием;
(Абзац дополнительно включен с 18 июня 2020 года приказом Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 15 июня 2020 года N 218-п)
в указанном заявлении отсутствует информация, предусмотренная в абзаце первом настоящего пункта;
(Абзац дополнительно включен с 18 июня 2020 года приказом Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 15 июня 2020 года N 218-п)
решение поставленного гражданином вопроса не входит в компетенцию Комитета;
(Абзац дополнительно включен с 18 июня 2020 года приказом Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 15 июня 2020 года N 218-п)
гражданин обжалует судебное решение;
(Абзац дополнительно включен с 18 июня 2020 года приказом Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 15 июня 2020 года N 218-п)
у гражданина отсутствуют документы на представление интересов граждан, в чьих интересах он обратился с заявлением о предварительной записи на личный прием.
(Абзац дополнительно включен с 18 июня 2020 года приказом Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 15 июня 2020 года N 218-п)
7.6. Учет устных обращений граждан осуществляется в автоматизированной системе ЕСЭДД.
7.7. При записи гражданина на прием к должностному лицу готовится карточка личного приема гражданина и формируется дело, в которое включают правовые акты и иные документы по данному вопросу, справки организаций, рассматривавших обращения, и иные материалы.
7.8. Решение, принятое председателем на приеме гражданина, оформляется в виде резолюции, содержащей поручения исполнителям и подписывается председателем.
7.9. В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Комитета, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
7.10. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
7.11. Поручения председателя записываются в карточки личного приема граждан и ставятся на контроль.
7.12. Поручение, данное председателем по обращению гражданина, должно исполняться безотлагательно, если иное не установлено в поручении. В случае, если для исполнения поручения необходимо провести дополнительное изучение и проверку обращения либо затребовать дополнительные материалы, поручение исполняется в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации обращения.
7.13. Сроки исполнения поручений могут быть продлены только председателем либо лицом, исполняющим его обязанности.
Информация о продлении сроков исполнения фиксируется в автоматизированной системе ЕСЭДД.
7.14. Проекты ответов, подготовленные в соответствии с поручениями председателя, представляются ему для подписания.
7.15. Поручение снимается с контроля в случае, если:
вопрос, поставленный в обращении, решен;
исполнителем дан обоснованный отказ в выполнении требований гражданина и председатель согласен с доводами исполнителя.
Одновременно со снятием поручения с контроля в автоматизированной системе ЕСЭДД делается отметка об исполнении.
8. Организация работы с обращениями
8.1. Рассмотрение обращений граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Обращения граждан поступают в Комитет в письменной форме, в устной форме или в форме электронного документа.
8.2. Обращения, связанные с предоставлением государственных услуг (исполнением государственных функций) Комитета, подаются в сроки и в порядке, предусмотренном административными регламентами предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций).
8.3. Обращения, поступившие на специальную линию «Нет коррупции!» рассматриваются с учетом особенностей, установленных правовым актом Комитета.
8.4. Заявления граждан и юридических лиц с резолюцией председателя обрабатываются в соответствии с Инструкцией по делопроизводству.
8.5. Ответы на запросы организаций, судебных приставов-исполнителей, должностных лиц органов прокуратуры и органов судебной системы, должностных лиц других органов государственной власти и других уполномоченных должностных лиц направляются в порядке и в сроки, установленные Инструкцией по делопроизводству.
8.6. Ответы на письменные обращения должны отвечать требованиям законодательства и Инструкции по делопроизводству и должны содержать:
ответ на каждый поставленный в обращении вопрос;
аргументы, обосновывающие излагаемую в ответе позицию;
аргументированные разъяснения со ссылками на законодательство в случае отказа рассмотрения или решения затрагиваемых в письме вопросов.
8.7-1. Исполнители ответов несут персональную ответственность за правильность, полноту, надлежащее оформление и соблюдение установленных сроков направления ответов.
(Пункт дополнительно включен приказом Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 6 марта 2019 года N 101-п)
8.8. Подача и рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) Комитета и его должностных лиц, государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга при предоставлении государственных услуг осуществляется в соответствии с Правилами подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 840, с учетом особенностей подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга, установленных нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга.
(Пункт дополнительно включен с 7 мая 2013 года приказом Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 8 апреля 2013 года N 108-п)
9. Организация работы с запросами и обращениями членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, парламентским запросам (запросам Государственной Думы, Совета Федерации), обращениям депутатов иных выборных органов
9.2. Депутатские запросы и обращения поступают к председателю и не позднее следующего дня направляются в структурные подразделения по принадлежности вопросов.
9.3. Все поручения председателя по депутатским запросам и обращениям ставятся на контроль.
9.4. Депутатские запросы и обращения подлежат рассмотрению в соответствии с федеральными законами, Уставом Санкт-Петербурга и законами Санкт-Петербурга в следующие сроки:
9.5. За своевременное, объективное и полное рассмотрение депутатских запросов и обращений, поступивших в Комитет, отвечает руководитель структурного подразделения, которому депутатский запрос и обращение направлены для рассмотрения.
10. Порядок обеспечения доступа к информации о деятельности Комитета
10.4. Опубликование информации о деятельности Комитета в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации, за исключением опубликования правовых актов Комитета, которое осуществляется в порядке, установленном приказом Комитета от 22.11.2012 N 459-п.
10.6. Отдельные виды информации о деятельности Комитета подлежат опубликованию с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.
10.7. Информация о деятельности Комитета размещается на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет, а также размещается на официальном сайте Комитета.
10.8. Официальный сайт Комитета должен содержать указание адресов электронной почты, по которым пользователем может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация.
10.9. Комитет наряду с обязательным размещением информации о своей деятельности в сети Интернет вправе размещать такую информацию в иных информационно-телекоммуникационных сетях, а также в создаваемых по решению Правительства Санкт-Петербурга государственных информационных системах исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.
10.11. Размещение информации о деятельности Комитета в сети Интернет осуществляется в соответствии с требованиями к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом Администрации Санкт-Петербурга, официальными сайтами иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, утвержденными постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.06.2011 N 864.
10.12. Информация о деятельности Комитета размещается на официальном сайте в сети Интернет в соответствии с перечнем информации, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.06.2011 N 864.
10.13. В целях размещения информации о деятельности Комитета в помещениях (зданиях), занимаемых Комитетом, могут размещаться информационные стенды и (или) другие технические средства аналогичного назначения, в том числе инфопункты, для ознакомления пользователей информацией с информацией о деятельности Комитета, в том числе:
о порядке работы Комитета, включая порядок приема граждан (физических лиц), представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления;
об условиях и порядке получения информации от Комитета;
об иных сведениях, необходимых для оперативного информирования пользователей информации.
10.14. Посредством инфопунктов обеспечивается доступ к следующей информации о деятельности Комитета:
информации, содержащейся на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга, официальном сайте Комитета;
иной информации о Комитете, состав которой утверждается Комитетом по информатизации и связи по согласованию с Администрацией Губернатора Санкт-Петербурга.
10.15. Пользователю информации может быть предоставлена возможность ознакомиться с информацией о деятельности Комитета в занимаемых Комитетом помещениях (зданиях) во время приема.
Прием граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления проводится председателем Комитета и уполномоченными должностными лицами Комитета в соответствии с разделом 7 настоящего Регламента.
10.16. Граждане (физические лица), в том числе представители организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, вправе присутствовать на заседаниях рабочих групп, комиссий, а также иных коллегиальных совещательных органов.
10.17. Присутствие лиц, представителей организаций, объединений и органов, указанных в пункте 10.19 настоящего Регламента, на заседаниях коллегиальных совещательных органов Комитета осуществляется в соответствии с правовыми актами о создании коллегиальных совещательных органов.
10.18. В Комитете подлежат обязательному рассмотрению запросы информации о деятельности Комитета, поступающие в письменной форме, в форме электронных сообщений или в устной форме во время приема уполномоченными должностными лицами, а также по телефонам уполномоченных должностных лиц Комитета.
10.20. В случае если в запросе, направленном заявителем с использованием электронных форм, указан адрес электронной почты, по этому адресу направляется уведомление о приеме запроса или об отказе в рассмотрении (с обоснованием причин отказа), после чего запрос распечатывается или заносится в систему электронного документооборота. Дальнейшая работа с таким запросом ведется как с письменным запросом.
10.21. В предоставлении информации о деятельности Комитета может быть отказано по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации.
Комитет вправе не предоставлять информацию о своей деятельности по запросу, если эта информация опубликована в средствах массовой информации или размещена на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга, официальных сайтах иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сети Интернет, на официальном сайте.
10.22. Предоставление пользователям информации по их запросу информации о деятельности Комитета, содержащейся в государственных информационных системах Комитета, осуществляется с учетом требований к порядку и условиям доступа к такой информации, установленных в решениях о создании указанных государственных информационных систем.
10.23. Перечни информации об исполнении Комитетом государственных функций (предоставлении Комитетом государственных услуг), предоставляемой по телефонам соответствующих структурных подразделений Комитета, устанавливаются административными регламентами исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) Комитета.
11. Представление интересов Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга и Комитета в судах
11.1. Организацию работы по представлению интересов Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга и Комитета осуществляет Юридический отдел.
В соответствии со статьей 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации Комитет выступает в судах от имени Санкт-Петербурга, казны Санкт-Петербурга:
по искам о возмещении убытков и (или) вреда, причиненных физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) исполнительных органов или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов исполнительных органов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту;
по искам, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных казенных учреждений.
В случаях, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, Юридический отдел уведомляет Комитет финансов Санкт-Петербурга о предъявлении иска и в установленном порядке заявляет ходатайство о привлечении Комитета финансов Санкт-Петербурга к участию в деле в качестве третьего лица.
11.2. Ведение дела в суде поручается начальником Юридического отдела государственному гражданскому служащему Юридического отдела, который формирует дело и осуществляет представление интересов Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга либо Комитета в суде.
11.3. В судах в качестве представителей Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга государственные гражданские служащие Юридического отдела выступают на основании доверенностей, оформленных в установленном порядке и подписанных Губернатором Санкт-Петербурга, в соответствии с компетенцией Комитета.
11.4. В судах в качестве представителей Комитета государственные гражданские служащие Юридического отдела выступают на основании доверенностей, оформленных в установленном порядке и подписанных председателем.
11.5. Доверенность выдается сроком на один год.
11.7. Представление интересов Санкт-Петербурга, Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга Юридическим отделом осуществляется по поручению Юридического комитета Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.
11.8. Переданные Юридическим комитетом Администрации Губернатора Санкт-Петербурга в Комитет судебные дела подлежат отдельному учету в Юридическом отделе.
11.10. По окончании судопроизводства материалы судебного дела хранятся в Юридическом отделе и списываются в архив в установленном порядке.
11.11. Юридический отдел постоянно не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет ежеквартальный отчет о результатах рассмотрения судебных дел, переданных Юридическим комитетом Администрации Губернатора Санкт-Петербурга для представления интересов Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, по установленной форме в Юридический комитет Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.
11.12. Юридический отдел ежегодно не позднее 15 января представляет на рассмотрение председателю Комитета отчет о результатах рассмотрения судебных дел за предыдущий год, а также предложения по совершенствованию этой работы.
