Структура
Структура комитета тарифного регулирования Волгоградской области
Комитет тарифного регулирования
Председатель комитета тарифного регулирования Волгоградской области
Заместитель председателя комитета тарифного регулирования Волгоградской области
Заместитель председателя комитета – начальник отдела правового обеспечения комитета тарифного регулирования Волгоградской области
Структура Комитета
Отдел контрольно-административного производства и работы с обращениями граждан
Пономарева Татьяна Юрьевна
Отдел правового обеспечения
Отдел регулирования тарифов в коммунальной сфере
Нагинская Ирина Львовна
Отдел регулирования тарифов в теплоэнергетике и газоснабжении
Филина Ольга Владимировна
Отдел регулирования тарифов в электроэнергетике
Ланге Оксана Сергеевна
Отдел регулирования транспортных и социально значимых услуг
Рогачев Владимир Яковлевич
Отдел сопровождения принятия тарифных решений
Федотова Наталия Анатольевна
Отдел финансового обеспечения и администрирования доходов
Еременко Марина Ивановна
Сектор государственной службы, кадров и профилактики коррупционных правонарушений
Чекашкина Светлана Геннадьевна
Сектор информационных технологий
Фомин Сергей Семенович
Сектор мобилизационной работы и защиты информации
Филимонов Сергей Витальевич
Администрация Волгоградской области:
г. Волгоград, пр. им. В.И. Ленина, 9.
E-mail технической поддержки по работе сайта: admin@riac34.ru
Официальный портал Волгоградской области 2021
Материалы сайта доступны по лицензии:
Creative Commons Attribution 4.0 International
(за исключением материалов, авторские права на которые принадлежат третьим лицам)
Контакты
Комитет тарифного регулирования Волгоградской области информирует: в целях выполнения мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий), в здании по адресу Скосырева ул., д. 7, Волгоград организован пропускной режим.
При посещении специалистов комитета тарифного регулирования Волгоградской области (сдача документов, участие в совещаниях, заседаниях, посещение в рамках административного производства и т.д.) при себе необходимо иметь:
документы, удостоверяющие личность;
документальное подтверждение места работы (пропуск, удостоверение, доверенность организации и пр.).
Наименование органа тарифного регулирования (полное, сокращенное)
Комитет тарифного регулирования Волгоградской области;
КТР Волгоградской области
Фамилия, имя и отчество руководителя органа тарифного регулирования
Горелова Светлана Алексеевна
Перечень организаций, в отношении которых орган тарифного регулирования осуществляет регулирование тарифов
Почтовый адрес органа тарифного регулирования
400066, г. Волгоград, ул. им. Скосырева, д. 7
Фактическое местонахождение органа тарифного регулирования
400066, г. Волгоград, ул. им. Скосырева, д. 7
Справочные телефоны органа тарифного регулирования
Tелефон/факс:
(8442) 35-29-05/35-29-45
Адрес электронной почты органа тарифного регулирования
Адрес официального сайта органа тарифного регулирования в сети «Интернет»
Ссылки на официальные аккаунты в социальных сетях:
Т елефон ГОРЯЧЕЙ ЛИНИИ по вопросам установления, применения и контроля цен (тарифов), подлежащих государственному регулированию: (8442) 35-29-99
Время работы телефона ГОРЯЧЕЙ ЛИНИИ : понедельник – пятница: 09.30 – 16.30 (за исключением нерабочих и праздничных дней), перерыв: 12.00 – 13.00
подробная информация о работе телефона «Горячей линии» размещена в разделе «Работа с обращениями граждан»
Комитет тарифного регулирования Волгоградской области каждый второй вторник месяца проводит прямые телефонные линии по вопросам антикоррупционного просвещения.
Телефон прямой линии по вопросам антикоррупционного просвещения
«ТЕЛЕФОН ДОВЕРИЯ» для принятия информации от граждан о злоупотреблениях коррупционной направленности со стороны должностных лиц:
8 (8442) 35-29-93:
Время работы «ТЕЛЕФОНА ДОВЕРИЯ» :
понедельник – четверг: с 9.00 до 12.00 и с 13.00 до 17.00
пятница: с 9.00 до 12.00 и с 13.00 до 16.00
График работы:
понедельник – пятница: 8.30 – 17.30, перерыв: 12.00 – 13.00
График приема документов:
понедельник – пятница: 8.30 – 16.00, перерыв: 12.00 – 13.00
Комитет тарифного регулирования волгоградской области чем занимается
ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 19 июня 2012 года N 125-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
«Волгоградская правда», N 112 от 27.06.2012 г.
Изменения и дополнения:
1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете тарифного регулирования Волгоградской области. (пункт 1 в редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 16.12.2013 г. N 752-п, НГР: ru34000201301801)
3. Предоставить временно осуществляющему полномочия министра топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области А.Н. Дьяченко право подписи заявления о государственной регистрации юридического лица и поручить ему представить в регистрирующий орган документы, необходимые для государственной регистрации министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области в качестве юридического лица.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Утверждено
постановлением
Правительства
Волгоградской области
от 19 июня 2012 г. N 125-п
ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИТЕТЕ ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Волгоградской области, законами Волгоградской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Волгоградской области, постановлениями Правительства Волгоградской области, а также настоящим Положением. (пункт 1.2. в редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 16.12.2013 г. N 752-п, НГР: ru34000201301801).
1.3. Комитет осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, организациями и гражданами. (пункт 1.3. в редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 16.12.2013 г. N 752-п, НГР: ru34000201301801).
2. Полномочия Комитета
Комитет осуществляет следующие полномочия:
2.1. В сфере государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике:
2.1.1. Устанавливает цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных [минимального и (или) максимального] уровней таких цен (тарифов) (подпункт 2.1.1. в редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 22.01.2013 г. N 17-п, НГР: ru34000201300058).
2.1.2. Устанавливает цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов).
2.1.3. Устанавливает цены (тарифы) или предельные (минимальные и (или) максимальные) уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях.
2.1.4. Устанавливает сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков электрической энергии.
2.1.5. Устанавливает плату за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину этой платы.
2.1.6. Представляет в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов обоснованные предложения об установлении предельных уровней тарифов (цен) в электроэнергетике и теплоэнергетике, а также информацию по объемам потребления электрической энергии (мощности) населением в текущем периоде регулирования (подпункт 2.1.6. в редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 22.01.2013 г. N 17-п, НГР: ru34000201300058).
2.2. В сфере государственного регулирования тарифов в теплоэнергетике:
2.2.1. Устанавливает тарифы на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии (мощности), составляющей 25 мегаватт и более, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней указанных тарифов.
2.2.2. Устанавливает тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям тепловой энергии (мощности), в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней указанных тарифов, а также тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям.
2.2.3. Устанавливает тарифы на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям тепловой энергии (мощности), другим теплоснабжающим организациям.
2.2.4. Устанавливает тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя.
2.2.5. Устанавливает плату за услуги по поддержанию резервной тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии.
2.2.6. Устанавливает плату за подключение к системе теплоснабжения.
2.2.7. Принимает в соответствии с федеральным законодательством решения о частичной или полной отмене регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность).
2.2.8. Утверждает инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, по согласованию с органами местного самоуправления поселений, городских округов.
2.2.9. Устанавливает тарифы на горячую воду, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения).
2.2.10. Утверждает в соответствии со стандартами раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями с учетом отраслевых, технологических, структурных, географических и других особенностей деятельности указанных организаций:
формы представления теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями информации, к которой обеспечивается свободный доступ;
2.3. В сферах государственного регулирования цен (тарифов) на товары и услуги организаций коммунального комплекса и организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение:
2.3.1. Определяет (выбирает) метод регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса и организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.
2.3.2. Устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.
2.3.3. Оценивает доступность для абонентов тарифов организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, рассчитанных с учетом расходов на реализацию инвестиционной программы, в том числе с учетом возможности осуществления этих мероприятий за счет займов и кредитов, погашение которых осуществляется в последующие периоды регулирования тарифов.
2.3.4. Согласовывает производственные и дает заключения на инвестиционные программы организаций коммунального комплекса.
2.3.5. Утверждает производственные и инвестиционные программы организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.
2.3.6. Заключает соглашения об условиях осуществления регулируемой деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.
2.3.7. Вносит предложения в представительный орган муниципального образования о пересмотре инвестиционной программы организации коммунального комплекса и (или) сроков ее реализации в случаях, установленных федеральным законодательством.
2.3.8. Устанавливает тарифы в сфере водоснабжения и водоотведения.
2.3.9. Устанавливает тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок для Волгоградской области, в случае его установления, с учетом утвержденных представительными органами местного самоуправления инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.
2.3.10. Публикует информацию о тарифах на товары и услуги организаций коммунального комплекса, производственных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения производственных программ этих организаций.
2.3.11. Размещает в средствах массовой информации и (или) на сайте в сети Интернет, предназначенном для размещения информации по вопросам регулирования тарифов и определяемом Правительством Российской Федерации, информацию о тарифах, установленных в сфере водоснабжения и водоотведения, параметрах тарифного регулирования, в том числе долгосрочных.
2.3.12. Осуществляет мониторинг выполнения производственных программ организаций коммунального комплекса.
2.3.13. Привлекает соответствующие организации для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса и для анализа обоснованности инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.
2.3.14. Устанавливает предельные индексы максимально возможного изменения тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса в среднем по муниципальным образованиям в соответствии с предельными индексами, установленными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок, в случае их установления, с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
2.3.15. Устанавливает тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, в случае если потребители, обслуживаемые с использованием этих объектов, находятся в границах нескольких субъектов Российской Федерации и потребители Волгоградской области потребляют более 80 процентов (в натуральном выражении) товаров и услуг этих организаций коммунального комплекса.
2.3.16. Определяет размер инвестированного капитала в случае, предусмотренном подпунктом 2.3.15.
2.3.17. Устанавливает тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, в случае если потребители, обслуживаемые с использованием этих объектов, находятся в границах нескольких субъектов Российской Федерации, в том числе Волгоградской области, и потребители каждого из этих субъектов Российской Федерации потребляют не более 80 процентов (в натуральном выражении) товаров и услуг этих организаций коммунального комплекса, при этом Комитет принимает необходимые меры по согласованию суммарных финансовых потребностей на реализацию производственной программы организации коммунального комплекса.
2.3.18. Согласовывает в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, решение концедента о заключении концессионного соглашения и конкурсную документацию в части долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций коммунального комплекса, а также решения концедента о заключении концессионного соглашения и о конкурсной документации в части долгосрочных параметров регулирования тарифов организаций в сфере водоснабжения и водоотведения.
2.3.19. Принимает решения и выдает предписания в пределах своих полномочий, установленных федеральным законодательством, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса.
2.3.20. Выдает предписания в пределах своих полномочий, установленных федеральным законодательством, органам регулирования муниципальных образований.
2.3.21. Утверждает в соответствии со стандартами раскрытия информации организациями коммунального комплекса с учетом отраслевых, технологических, структурных, географических и других особенностей:
формы, сроки и периодичность представления организациями коммунального комплекса информации, подлежащей свободному доступу;
правила заполнения утвержденных в установленном порядке форм конкретными организациями коммунального комплекса и (или) их группами (категориями) (пункт 2.3. в редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 22.01.2013 г. N 17-п, НГР: ru34000201300058).
2.4. В сфере государственного регулирования цен (тарифов) на транспорте:
2.4.1. Осуществляет государственное регулирование цен (тарифов) на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском и пригородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта).
2.4.2. Осуществляет в установленном порядке государственное регулирование тарифов и надбавок на перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении при условии возмещения убытков, возникающих вследствие регулирования тарифов, за счет областного бюджета (подпункт 2.4.2. в редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 22.01.2013 г. N 17-п, НГР: ru34000201300058).
2.4.3. Осуществляет государственное регулирование тарифов и надбавок на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом, включая такси по внутриобластным маршрутам (подпункт 2.4.3. в редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 22.01.2013 г. N 17-п, НГР: ru34000201300058).
2.4.4. Осуществляет государственное регулирование тарифов и надбавок на перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях.
Комитет тарифного регулирования
официальный портал
История
Региональная энергетическая комиссия Волгоградской области (РЭК) была создана в начале 90-х годов в качестве общественной организации при Областном совете народных депутатов.
Один из первых документов РЭК датирован 29 декабря 1990 года и посвящен «согласованию коэффициентов изменения тарифов на электрическую и тепловую энергию на 1991 год». Протокол подписан Председателем РЭК А.Н.Кращенко, заместителем Председателя В.С.Жирковым, его завизировали еще 14 членов комиссии, и утвердил Председатель Исполкома Волгоградского областного Совета народных депутатов И.П.Шабунин.
1991 год был, наверное, последним, когда установление тарифов было предсказуемым, безболезненным, менялись они один раз в год. Уже в 1992 году из-за постоянного роста цен на топливо тарифы менялись четырежды, в 1993 – 5 раз, столько же в 1994 году.
Путь от общественной организации к профессионально действующему органу госрегулирования в новой России оказался долгим.
20 ноября 1997 года вышло постановление Главы Администрации Волгоградской области Н.К.Максюты «О создании Региональной энергетической комиссии Волгоградской области». Оно предписывало создание РЭК в качестве постоянно действующего органа исполнительной власти в составе Правления и Дирекции РЭК.
В январе 1998 года было утверждено Положение о РЭК, структура организации и состав Правления.
Директором, а затем и Председателем в 1997 году был назначен Петр Леонтьевич Секретов. В марте 2004 года с началом проведения административной реформы Региональная энергетическая комиссия была переименована в Региональную службу по тарифам Волгоградской области.
В целях повышения эффективности государственного регулирования цен и тарифов и проведения согласованной ценовой политики в различных отраслях экономики с 1 января 2005 года в компетенцию РСТ вошло установление еще 19 видов цен и тарифов.
На основании закона Волгоградской области от 06.03.2006 № 1201 организация вошла в систему органов исполнительной власти Волгоградской области. При этом было принято решение об упразднении Региональной службы по тарифам и создании Управления по региональным тарифам Администрации Волгоградской области (постановление Губернатора от 15.05.2006 № 540). По согласованию с Федеральной службой по тарифам России 18 октября 2006 года постановлением Губернатора назначен начальник Управления Александр Андреевич Степанченко, с мая 2006 года он был исполняющим обязанности. С сентября 2010 года на должность начальника Управления по региональным тарифам Администрации Волгоградской области был назначен Никита Владиславович Кондаков.
Постановлением Правительства Волгоградской области от 19.06.2012 № 125-п утверждено положение о Министерстве, соответствии с которым Министерство является органом исполнительной власти Волгоградской области, участвующим в проведении единой государственной политики в сфере обеспечения эффективного и устойчивого функционирования организаций топливно-энергетического комплекса, энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также в области государственного регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и т.п.), включая контроль за государственной дисциплиной регулируемых цен (тарифов, расценок, ставок и т.п.) и соблюдением порядка ценообразования на продукцию (товары, работы, услуги) на территории Волгоградской области.
Министром топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области был назначен Ангар Николаевич Полицимако.
В соответствии с постановлением Губернатора Волгоградской области от 31.10.2013 № 1109 «О мерах по реализации Закона Волгоградской области от 24.10.2013 № 128-ОД «О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 15.03.2012 № 22-ОД «О системе органов исполнительной власти Волгоградской области» Министерство переименовано в комитет тарифного регулирования Волгоградской области (далее – Комитет).
Постановлением Правительства Волгоградской области от 06.02.2014 №32-П утверждено положение о Комитете.
Председателем Комитета назначен Валентин Владимирович Пронин.
Комитет является органом исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющим государственное регулирование цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением регулирования цен, относящегося к полномочиям иных органов исполнительной власти Волгоградской области), а также контроль за государственной дисциплиной регулируемых цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) и соблюдением порядка ценообразования на продукцию (товары, работы, услуги) на территории Волгоградской области.
Для определения основных направлений деятельности в сфере регулирования и принятия соответствующих решений в Комитете образована коллегия (коллегиальный орган).
Следует отметить, что за период своего существования органом исполнительной власти обеспечено эффективное и стабильное государственное регулирование тарифов (цен) в сферах, относящихся к компетенции.
Но государственное регулирование цен и тарифов не будет иметь ожидаемых результатов без контроля за применением установленных тарифов и цен. Первостепенной задачей государственного контроля является обеспечение исполнения законодательства в области ценообразования, выявление правонарушений, с целью их пресечения и недопущения противоправных действий впредь. Организация контрольной деятельности направлена на повышение доверия населения и реальное устранение нарушений законности, принятие мер, направленных на повышение уровня доверия граждан к контрольно-надзорным органам.
За многолетний стаж работы в органе исполнительной власти сформировался высококвалифицированный штат специалистов, ответственных и постоянно повышающих свой профессиональный уровень, обладающих широким профессиональным кругозором.
