Программа “Жилье молодым специалистам” в 2021 году
Российские села продолжают испытывать нехватку квалифицированных врачей, учителей и иных работников социальной сферы и в 2021 году. Для обеспечения равномерного распределения рабочей силы по территории РФ была запущена программа «Жилье молодым специалистам».
Описание программы
Поддержка государства состоит в обеспечении жильем молодых специалистов, а именно в предоставлении им субсидии на таких условиях:
Предоставление средств не в форме безвозвратной помощи, а в виде займа побуждает молодежь к действию и исключает настроения иждивенчества.
Приехавшие работать в село кадры в рамках программы «Жилье молодым специалистам» могут покупать объекты недвижимости на первичном или вторичном рынке, а также строить дом.
Условия участия в программе
Многие выпускники российских вузов не стремятся в сельскую местность, поскольку считают, что выполнить условия государственных программ для молодых специалистов достаточно сложно.
Стоит обратить внимание на то, что государственная программа «Жилье молодым специалистам» рассчитана на граждан, отвечающим следующим критериям:
Статус молодого работника сохраняется в течение трех лет с момента начала трудовой деятельности.
Особенности программы
Субсидирование молодых специалистов, которые решили реализовывать свой профессиональный потенциал в сельской местности, имеет ряд особенностей.
Средства на приобретение жилья выделяются отнюдь не безвозмездно. Государственная поддержка имеет форму льготного кредита сроком на 10 лет по ставке 5%.
Как и при ипотечном кредитовании от работника потребуется представление первичного взноса в размере не менее 30% от цены дома или квартиры в соответствующем населенном пункте. Остальные 70% суммы готово предоставить государство.
Важный момент: В каждом регионе установлено ограничение на максимальную стоимость жилья, с учетом которой и рассчитывается размер субсидии и первичного взноса.
Если работник приехал в сельскую местность без сбережений — это не значит, что шансов получить субсидию у него нет. Если он представит заявку на участие в программе, и она будет одобрена, то ему будет предоставлено 18 месяцев для накопления трети стоимости жилья.
Покрытие долга распределяется на весь период владения средствами, в связи с чем сводится к ежемесячным небольшим отчислениям от зарплаты молодого специалиста.
Молодой работник может в любой момент погасить льготный кредит без штрафных санкций и комиссий.
Дополнительные преимущества программы
Что касается врачей, то специально для них была начата подпрограмма «Земский доктор», которая предусматривает:
Выделяемая сумма также должна направляться на покупку дома, квартиры или постройку жилого объекта недвижимости.
Продление срока статуса молодого специалиста
Однако, существует ряд случаев, которые могут увеличить срок действия статуса «молодой специалист».
К их числу относятся:
При наличии указанных выше условий срок статуса «молодой специалист» продлевается на весь период отсутствия молодого специалиста на рабочем месте.
Как попасть в программы в 2021 году
Стать очередником на получение государственной субсидии может не каждый специалист, который решит посвятить свою жизнь работе в сельской местности. Для участия в программе жилье молодым специалистам были предусмотрены некоторые условия.
В 2021 году их перечень остался прежним:
После того как субсидия специалистом получена, он обязан отработать в селе не менее пяти лет. Если он не выработает установленный нормативными актами лимит, то ему грозит арест и конфискация имущества, приобретенного за счет субсидии.
Последние изменения
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Подписывайтесь на наши обновления!
Здравствуйте. Я отработала в сельской школе 1 год. Учреждение жилья не предоставляет. Имею ли я право на субсидию?
Федеральная программа сельский (земский) учитель только разрабатывается. Федеральная программа “Молодой специалист сельской местности” завершена досрочно еще в 2018 г. Некоторые регионы самостоятельно разрабатывают подобные программы, но не во всех субъектах РФ они есть. Условия участия везде разные. Обратитесь в Департамент образования или региональное правительство по месту жительства, чтобы узнать, если в Вашем регионе такая программа. Там же Вам подскажут условия участия, если программа все-таки есть.
Допустим, у нас все еще действует эта программа, в таком случае заявку на субсидирование надо было отправлять до 1 сентября?
Условия участия в программе устанавливаются региональными властями самостоятельно. Общих правил участия в таких программах нет.
В каждом регионе действуют свои условия участия в программе. И далеко не во всех регионах такие программы вообще есть.
Можно ли поступить так: работать в селе и жить при этом у родственников, а купить жилье в другом городе?
Точные условия участия в программе оговариваются в региональных НПА и подписываемом соглашении.
Здравствуйте, я вошла в программу, если достижение моей очереди наступит после 3х лет, не “слечу” ли я в таком случае со статуса “молодой специалист”? И есть ли какой-то регламент по срокам, в течении которого специалист должен получить субсидию?
1. Условия участия в программе оговорены в заключенном с Вами соглашении и приложениях к нему.
2. Мы не располагаем сведениями об индивидуальных административных и гражданско-правовых процедурах, поэтому не можем знать, участником какой именно программы Вы стали и на каких конкретно условиях.
Добрый день, мне 26 переехал жить в МО, г. Мытищи, снимаю жилье (дорого) интересует момент по поводу получения служебного жилья так как я являюсь работником муниципалитета (работник культуры), скажите, возможно ли это, если да, то куда мне обратиться, коллеги говорят (что такого у нас нет и никогда не было)……
1. Меры социальной поддержки предусмотрены в МО только для работников культуры, работающих и имеющих место жительства в сельских населенных пунктах и поселках городского типа Московской области. Но даже им не предоставляется жилье на региональном уровне.
2. В МО действует также НПА ПП МО от 11 сентября 2013 года N 739/40 Об утверждении Положения о предоставлении служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда МО лицам, работающим в государственных организациях Московской области и муниципальных учреждениях по наиболее востребованным профессиям (специальностям) в МО. Но сферы культуры там нет.
3. По поводу возможности получения жилья непосредственно от работодателя или на муниципальном уровне Вы можете обратиться соответственно к работодателю или в Управление культуры г. Мытищи.
Здравствуйте, год работаю в Санкт-Петербурге медсестрой в государственном учреждении. Могу ли я вступить в программу “поддержка молодым специалистам”?
1. В каждом регионе действуют свои программы поддержки молодых специалистов. В Санкт-Петербурге меры социальной поддержки молодых и обычных специалистов определенных сфер деятельности, работающих в гос.учреждениях, регламентированы г. 9 Социального кодекса СПб.
2. Молодым специалистом в СПб, согласно указанному НПА, гражданин, закончивший образовательное учреждение среднего или высшего профессионального образования, впервые получивший документ государственного образца о соответствующем уровне образования и впервые поступивший на работу по специальности в государственное учреждение не позднее 3 лет после получения документа государственного образца о соответствующем уровне образования.
3. В соответствии с указанной главой СК СПБ дополнительные меры социальной поддержки предоставляются гражданам, работающим на основании трудового договора в государственных учреждениях и являющимся:
– медицинскими и фармацевтическими работниками государственных учреждений здравоохранения;
– социальными и медицинскими работниками государственных учреждений социального обслуживания населения.
4. Дополнительные меры социальной поддержки работников государственных учреждений перечислены в ст. 45 СК СПб.
5. Отдельной жилищной программы для молодых специалистов в СПб нет.
6. В СПБ имеются следующие жилищные программы:
– Целевая программа Санкт‑Петербурга «Жилье работникам бюджетной сферы».
Также в СПб есть ПП СПб от 28 марта 2006 года N 312 О порядке и условиях предоставления гражданам безвозмездных субсидий для приобретения или строительства жилых помещений, социальных выплат для приобретения или строительства жилых помещений и порядке предоставления единовременных денежных выплат на приобретение или строительство жилых помещений, в которое в 2020 г. внесены изменения. Они устанавливают право медицинских работников получать социальные выплаты для приобретения или строительства жилья при проживании, как в отдельных, так и в коммунальных квартирах.
7. Актуальность данных жилищных программ вы можете проверить в жилищном отделе местной администрации по месту вашего постоянного проживания в СПб.
Помощь государства молодым специалистам: что про это надо знать
Меры поддержки молодых специалистов — это экономические и социальные способы их привлечения и закрепления в различных сферах и отраслях:
Молодые специалисты и виды поддержки
Понятие «молодой специалист» широко используется в действующих законах, НПА и отраслевых соглашениях. Одновременно закон не выработал четкие критерии для отнесения работников к этой категории занятых. Поэтому критерии отнесения выделим на основании анализа ТК и отраслевых соглашений.
Критерии, используемые для определения статуса молодого специалиста
Дополнительные критерии, установленные в организациях Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии:
1. Лицо должно трудоустроиться по профилю полученной специальности в течение 3 месяцев непосредственно после окончания учебного заведения.
Дополнительные критерии, установленные в организациях Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды:
1. Лицо направляется на работу по заявке работодателя.
Дополнительные критерии, установленные в ОАО «РЖД»:
1. Лицо должно окончить полный курс обучения в вузе с отрывом от производства, то есть лицо должно являться выпускником вуза очной формы обучения.
2. Лицо обучалось по договору целевой подготовки специалиста.
3. Лицо было принято на работу на основании направления, выданного учебным заведением по согласованию с работодателем.
Кроме того, в Отраслевых соглашениях установлен и возрастной критерий. Статус молодого специалиста распространяется на лиц в возрасте до 30 — 35 лет.
Отраслевое соглашение в отношении федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Росгидромета на 2018 — 2020 годы (утв. Росгидрометом, Общероссийским профсоюзом авиационных работников 15.03.2018)
Отраслевое соглашение по органам и организациям Федеральной службы государственной статистики на 2018 — 2020 годы (утв. Общероссийским профсоюзом работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ, Росстатом 14.12.2017)
Отраслевое соглашение по организациям железнодорожного транспорта на 2020 — 2022 годы (утв. Российским профсоюзом железнодорожников и транспортных строителей, Советом Общероссийского отраслевого объединения работодателей железнодорожного транспорта 30.08.2019)
Положение о молодом специалисте ОАО «РЖД»
Отраслевое соглашение по радиоэлектронной промышленности Российской Федерации на 2018 — 2020 годы (утв. Российским профсоюзом работников радиоэлектронной промышленности, Общероссийским отраслевым объединением работодателей «Союз машиностроителей России», Минпромторгом России 27.02.2018)
Критерии, предусмотренные в отраслевых соглашениях, распространяются только на работников конкретной отрасли.
Молодые специалисты имеют право на льготы и выплаты при первом трудоустройстве. На федеральном уровне регулируется единственная гарантия — в соответствии со ст. 70 ТК, к ним работодатель не применяет испытательный срок в течение 12 месяцев со дня выпуска.
Все остальные льготы, разовые выплаты и другие меры социальной и экономической помощи молодым специалистам предоставляются:
Обобщенно список возможных преференций молодым специалистам выглядит следующим образом:
1. Единовременная выплата при трудоустройстве — подъемные на обзаведение хозяйством (от 10 000 до 50 000 рублей и более).
2. Стимулирующие доплаты — от 5 000 рублей.
3. Беспроцентные ссуды на обустройство.
4. Субсидии и льготные кредиты на покупку и строительство жилья по программам для работников образования, здравоохранения и сельского хозяйства (от 500 000 рублей).
5. Возможность получения ведомственного (корпоративного) жилья.
6. Компенсация расходов на переезд, транспортных расходов — в зависимости расстояния переезда.
7. Возмещение затрат на содержание детей в детских садах (полное или частичное).
Размер льгот и выплат имеет региональные и ведомственные различия. Он может носить конфиденциальный характер — это характерно для коммерческих структур.
Обратите внимание, все перечисленные льготы и выплаты не носят обязательного характера. Вероятность получения поддержки молодыми специалистами выше в государственных и бюджетных структурах. Госкорпорации и коммерческие организации предоставляют их по собственному усмотрению.
Меры государственной поддержки
В 2020 году действующих программ поддержки молодых специалистов немного. Из государственных только одна. Она реализуется в рамках:
Обеспечение жильем молодых специалистов
Предоставление жилья выпускникам средних профессиональных и высших учебных заведений, впервые трудоустроившимся в государственные или муниципальные учреждения (педагогам, представителям агропромышленных профессий).
Предоставление и распределение субсидий на единовременные компенсационные выплаты молодым специалистам в рамках госпрограммы развития сельского хозяйства, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.07.2012 № 717 (с изменениями на 28.05.2020).
«Земский доктор» и «Земский фельдшер»
(до 2018 года участвовали только молодые специалисты)
Кадровое обеспечение медицинских организаций, расположенных в труднодоступных районах, районах с низкой плотностью населения и удаленных сельских поселениях.
Предоставление и распределение субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в рамках госпрограммы «Развитие здравоохранения», утв. Постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 № 1640.
Общие требования для получения субсидии (до 70% стоимости):
Покажем на примере, что получит в 2020 году врач — молодой специалист, если переедет в регион с особым статусом (Московская и Ленинградская области) или в обычный.
Размер единовременной выплаты участникам программы, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты либо поселки городского типа, расположенные на удаленных и труднодоступных территориях
врачи — 1 миллион рублей;
фельдшеры — 500 тысяч рублей.
Постановление правительства Московской области от 25.06.2019 № 375/19 «О внесении изменений в постановление правительства Московской области от 03.04.2018 № 204/13 «Об утверждении Порядка предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в Московской области».
врачи — 1,5 миллиона рублей;
фельдшеры — 750 тысяч рублей.
Постановлением правительства Ленинградской области от 26.02.2018 № 52.
Постановление правительства Ленинградской области от 17.03.2020 № 128.
врачи — 1 миллион рублей;
фельдшеры — 500 тысяч рублей.
Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 21.03.2018 № 103 «Об утверждении Порядка предоставления единовременной компенсационной выплаты отдельным категориям медицинских работников».
Программа предусматривает предоставление гражданам социальных выплат из федерального, областного и местного бюджетов на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в размере 70% от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.
Постановление правительства Ростовской области от 29.01.2014 № 76 «О порядке предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, за счет средств областного бюджета».
В каждом регионе предусмотрены собственные льготы для молодых специалистов, приходящих в бюджетную сферу. Уточнить информацию можно на официальных порталах органов власти.
Если речь об учителе или необходимо узнать, какую помощь оказывает государство молодым специалистам воспитателям, следует обратиться на сайт министерства (департамента) образования выбранного региона. С 2020 года функционирует сайт программы «Земский учитель» (Постановление Правительства РФ от 09.11.2019 № 1430 с изменениями от 22.01.2020 № 36). На первой странице ресурса описаны общие условия участия:
В качестве примера — размер региональных субсидий на приобретение жилья учителям и НПА.
Размер единовременной компенсации учителю, прибывшему на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 тысяч человек
Распоряжение Министерства образования Московской области от 18.12.2019 № 93
Постановление правительства Ленинградской области от 27.12.2019 № 632
Постановление правительства Кемеровской области № 748 от 25.12.2019
Приказ департамента образования № 366 от 21.02.2020
Постановление правительства Ростовской области № 646 от 17.10.2018
Приказ Министерства общего и профессионального образования Ростовской области № 964 от 18.12.2019
ВАЖНО! Размер компенсации в Дальневосточном федеральном округе составляет 2 млн рублей.
Что необходимо для оформления
Чтобы получить единовременную субсидию в рамках госпрограмм, необходимо собрать такой пакет документов — предоставляются копии:
Социальная выплата используется:
При получении субсидии молодым специалистом или членом молодой семьи берется обязательство работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности.
Государственные жилищные сертификаты (ГЖС)
Правила предоставления молодым ученым социальных выплат на приобретение жилых помещений в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых ученых ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 г. № 1050 (далее – Правила, мероприятия).
Молодой ученый может быть признан участником мероприятий:
а) если его возраст не превышает 35 лет (для кандидатов наук) или 40 лет (для докторов наук);
б) если он работает в научной организации или образовательной организации высшего образования, подведомственной Минобрнауки России, (далее – научная (образовательная) организация) научным работником и его общий стаж работы научным работником составляет не менее 5 лет;
в) если он признан научной (образовательной) организацией нуждающимся в получении социальной выплаты по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в соответствии с порядком, определяемым Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и предусматривающим открытость и гласность процедуры признания нуждаемости.
В целях предоставления государственных жилищных сертификатов молодым ученым утвержден приказ Минобрнауки России «О некоторых вопросах предоставления молодым ученым организаций, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, социальных выплат на приобретение жилых помещений» от 03.12.2018 г. №69н (с изм. внесенными приказами Минобрнауки России от 21.10.2019 № 1165, от 10.03.2020 № 301) (зарегистрирован Минюстом России 11.12.2018 г., регистрационный № 52972, размещен, в том числе в справочно-правовой системе Консультант Плюс) (далее – приказ 69н).
Подведомственные организации в срок до 1 ноября соответствующего года направляют в адрес Минобрнауки России списки молодых ученых, изъявивших желание принять участие в мероприятиях, с приложением необходимых документов, определенных требованиями Правил и приказа 69н.
Минобрнауки России рассматривает заявления молодых ученых, изъявивших желание принять участие в мероприятиях, и по результатам принятого решения доводит его до организации по месту работы молодого ученого соответствующим письмом с приложением государственного жилищного сертификата и ведомости его вручения либо уведомления об отказе молодому ученому быть признанным участником мероприятия.
Основаниями для отказа в признании молодого ученого участником мероприятий являются:
а) несоответствие молодого ученого требованиям, указанным в пункте 7 Правил;
б) непредставление или представление не всех документов, указанных в пункте 12 Правил;
в) выявление в документах, указанных в пункте 12 Правил, недостоверных сведений.
Минобрнауки России производит оформление государственных жилищных сертификатов молодым ученым до 20 декабря финансового года.
Использование государственных жилищных сертификатов осуществляется в порядке, установленном разделами IV и V Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. № 153
Молодым ученым выдаются государственные жилищные сертификаты (далее – ГЖС) серии «ГА»
Прием заявок от молодых ученых на получение «Социальной ипотеки» стартовал в Подмосковье
Министерство инвестиций и инноваций Московской области объявило о начале отбора наиболее востребованных молодых ученых, специалистов и уникальных специалистов для участия в подпрограмме «Социальная ипотека» государственной программы Московской области «Жилище» в 2020 году, сообщает пресс-служба регионального ведомства.
«В соответствии с программой «Социальная ипотека» правительство Московской области оплачивает первоначальный взнос при оформлении договора ипотечного жилищного кредитования на покупку жилья посредством свидетельства и ежемесячно компенсирует оплату основного долга по кредиту. Участник программы в течение действия договора оплачивает проценты по кредиту», — говорится в сообщении.
Стать участником программы «Социальная ипотека» могут молодые ученые научных организаций и молодые уникальные специалисты организаций оборонно-промышленного комплекса Московской области в возрасте до 35 лет и проработавшие на предприятиях не менее года.
«»Социальная ипотека» действует в Подмосковье с 2016 года. За это время жилье в рамках программы получили 407 молодых ученых и молодых уникальных специалистов региона. Программа позволяет значительно снизить объем нагрузки по ипотечному кредиту. Например, при стоимости квартиры пять миллионов рублей, ежемесячный платеж для участника программы составит менее 20 тысяч рублей», — рассказал заместитель председателя правительства Московской области Вадим Хромов.
Он отметил, что в прошлом году было получено в 2,5 раза больше заявок, чем предусматривала программа «Социальная ипотека».
«Задача этой программы очень простая — обеспечить необходимым уровнем комфорта наиболее ценных и перспективных специалистов региона, сохранив высокий кадровый потенциал предприятий ОПК и научных организаций области. В текущем году, как и в прошлом, мы выберем 100 участников, которые получат свое жилье при поддержке правительства Московской области. Документы можно будет подать до конца марта», — сказал Хромов.
Прием заявок на участие в программе «Социальная ипотека» осуществляется по адресу: Московская область, город Красногорск, бульвар Строителей, дом 4, бизнес-центр «Кубик», сектор Г, кабинеты 403 (по категории молодой ученый и специалист) и 410 (по категории молодой уникальный специалист). Прием документов проводится с понедельника по четверг с 9.00 до 12.00 и с 13.00 до 17.00; в пятницу с 9.00 до 12.00 и с 13.00 до 16.00.
Подробно об условиях участия в программе «Социальная ипотека» можно узнать на сайте Мининвеста.
Также проконсультироваться по вопросам участия в подпрограмме можно по телефону или электронной почте:
