Правила установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
от 6 сентября 2001 г. N 652
УСТАНОВЛЕНИЯ СТРАХОВАТЕЛЯМ СКИДОК И НАДБАВОК
К СТРАХОВЫМ ТАРИФАМ НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ СОЦИАЛЬНОЕ
СТРАХОВАНИЕ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ
И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.04.2005 N 207,
(в ред. Постановления Правительства РФ от 17.12.2010 N 1045)
(см. текст в предыдущей редакции)
Максимальный размер скидки или надбавки не может превышать 40 процентов страхового тарифа, установленного страхователю.
3. Размер скидки и надбавки рассчитывается страховщиком в соответствии с методикой расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утверждаемой страховщиком по согласованию с Министерством труда и социального развития Российской Федерации, исходя из следующих основных показателей:
отношение суммы обеспечения по страхованию в связи со всеми произошедшими у страхователя страховыми случаями к начисленной сумме страховых взносов;
количество страховых случаев у страхователя на тысячу работающих;
количество дней временной нетрудоспособности у страхователя на один страховой случай.
4. Скидки и надбавки определяются на основании сведений, представляемых страхователем в установленном страховщиком порядке.
Страхователь имеет право участвовать в установлении ему страховщиком скидок и надбавок.
5. Скидка или надбавка устанавливается страховщиком в случае, если указанные в пункте 3 настоящих Правил показатели меньше (скидка) или больше (надбавка) аналогичных показателей по виду экономической деятельности, которому соответствует основной вид деятельности страхователя.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.04.2005 N 207)
(см. текст в предыдущей редакции)
6. Условиями рассмотрения страховщиком вопроса об установлении скидки являются:
осуществление страхователем финансово-хозяйственной деятельности в течение не менее чем 3 года с момента его государственной регистрации;
своевременная уплата страхователем текущих страховых взносов;
отсутствие задолженности по страховым взносам.
7. Уведомление о решении страховщика направляется (вручается) страхователю в 10-дневный срок со дня его принятия.
8. Разногласия, возникающие между страховщиком и страхователем по вопросам размера скидки или надбавки, установленной страхователю, рассматриваются согласительной комиссией, состоящей из представителей сторон, или в судебном порядке.
ФСС утвердил на 2021 год значения для расчета скидок и надбавок к взносам на травматизм
ФСС утвердил значения основных показателей по видам экономической деятельности на 2021 год. Соответствующее постановление Фонда от 25.06.2020 № 107 опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации.
Напомним, скидки и надбавки к тарифу страховых взносов в ФСС, соответствующему основному виду экономической деятельности работодателя, устанавливаются ежегодно на предстоящий год.
Размер скидки и надбавки к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний определяется по итогам деятельности работодателя за 3 года, предшествующих текущему году:
а) отношение суммы обеспечения по страхованию в связи со всеми произошедшими у страхователя страховыми случаями к начисленной сумме страховых взносов;
б) количество страховых случаев у страхователя на 1 000 работающих;
в) количество дней временной нетрудоспособности у страхователя на 1 несчастный случай, признанный страховым, исключая случаи со смертельным исходом.
Скидка к страховому тарифу устанавливается, если все основные показатели работодателя меньше показателей, установленных ФСС по виду экономической деятельности, к которому отнесен основной вид деятельности работодателя. Надбавка устанавливается, если все основные показатели работодателя больше показателей, установленных ФСС.
В связи с этим для определения скидок и надбавок для работодателей на следующий год ФСС должен утвердить значения основных показателей по видам экономической деятельности не позднее 1 июня текущего года.
Для расчета значений основных показателей ФСС использует отчетные данные по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в разрезе видов экономической деятельности, определенные по итогам деятельности страхователей за три года, предшествующих текущему году.
Значения основных показателей по видам экономической деятельности на 2021 год определены по итогам деятельности страхователей за 2017-2019 годы.
Основные показатели по видам экономической деятельности на 2020 год были утверждены постановлением ФСС от 23.05.2019 № 64.
Скидки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев предоставляются страхователям в заявительном порядке. Заявление об установлении скидки представляется по форме, утвержденной приказом ФСС от 25.04.2019 № 231. Заявление подается только после утверждения ФСС значений основных показателей по видам экономической деятельности на очередной финансовый год, но не позднее 1 ноября текущего года.
Заявление разрешается подать лично в ФСС, направить через МФЦ, отправить почтой или подать через Единый портал госуслуг в электронной форме. При подаче электронного заявления оно подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью. Решение об установлении скидки или об отказе в ее установлении примут до 1 декабря.
Размер скидки может составлять не более 40% страхового тарифа, установленного страхователю. Чтобы получить скидку страхователь обязан осуществлять свою деятельность в течение 3 и более лет, у него не должно быть страховых случаев со смертельным исходом, произошедших не по вине третьих лиц. Также он должен своевременно уплачивать текущие страховые взносы. При наличии у работодателя долгов по страховым взносам на дату подачи заявления, в установлении скидки откажут.
Скидки и надбавки к страховому тарифу
К страховому тарифу, который страхователи должны применять в соответствии с присвоенным им классом профессионального риска, территориальный орган Фонда социального страхования может назначить скидку или надбавку. Они устанавливаются с учетом охраны труда (на основании сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда и сведений о проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотрах по состоянию на 1 января текущего календарного года) и расходов на выплату обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Скидка уменьшает размер страхового тарифа, а надбавка, наоборот, его увеличивает. Максимальный размер скидки или надбавки не может превышать 40% утвержденного страхового тарифа (ст. 22 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»).
Порядок установления скидок и надбавок к страховому тарифу регулируется Правилами установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 30.05.2012 № 524.
Расчет скидок и надбавок производится в соответствии с Методикой, утвержденной Приказом Минтруда России от 01.08.2012 № 39н.
Размер скидки или надбавки рассчитывается исходя из следующих основных показателей, определенных по итогам деятельности страхователей за три года, предшествующих текущему году:
Скидка или надбавка устанавливается страхователю, если все указанные показатели меньше (скидка) или больше (надбавка) аналогичных показателей по виду экономической деятельности, к которому отнесен основной вид деятельности страхователя. При этом надбавка также устанавливается в случае наличия у страхователя в предшествующем финансовом году группового несчастного случая (2 человека и более) со смертельным исходом, произошедшего не по вине третьих лиц (согласно Постановлению Правительства РФ от 10.12.2016 № 1341). Значение основных показателей по видам экономической деятельности рассчитываются и утверждаются Фондом социального страхования по согласованию с Министерством труда и социальной защиты РФ ежегодно не позднее 1 июня текущего года. На 2021 год они утверждены Постановлением ФСС РФ от 25.06.2020 № 107.
При наличии в предшествующем финансовом году группового несчастного случая (2 человека и более) со смертельным исходом, произошедшего не по вине третьих лиц, надбавка на очередной финансовый год рассчитывается с учетом количества погибших.
Для получения скидки к страховому тарифу страхователь должен подать заявление (
скачать) в территориальный орган Фонда социального страхования РФ не позднее 1 ноября текущего календарного года, после того, как утвердят значения основных показателей по видам экономической деятельности на очередной финансовый год. Подать заявление модно на бумажном носителе либо в форме электронного документа, удостоверенного квалифицированной электронной подписью. Скидка к страховому тарифу устанавливается территориальным отделением Фонда социального страхования РФ в соответствии с Административным регламентом, утвержденным Приказом Фонда социального страхования РФ от 25.04.2019 № 231. Условиями рассмотрения вопроса об установлении скидки являются:
Решение об установлении скидки территориальный орган Фонда социального страхования принимает не позднее 1 декабря текущего года и в течение 5 дней со дня принятия решения уведомляет страхователя об установлении (отказе в установлении) скидки. Размер страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при установлении скидки изменяется с начала года, следующего за текущим.
Основаниями для отказа в предоставлении скидки к страховому тарифу являются:
Решение о скидке будет отменено, если выяснится, что вы представили недостоверные сведения. Речь идет о начисленных страховых взносах, расходах на выплату страхового обеспечения, а также о результатах проведенной спецоценки и о проведенных обязательных предварительных и периодических медосмотрах.
Размер надбавки территориальный орган Фонда социального страхования рассчитывает самостоятельно по каждому страхователю, основные показатели деятельности которого за предыдущие три года соответствуют условиям установления надбавки. Надбавка устанавливается в уведомительном порядке.
Надбавка устанавливается не позднее 1 сентября текущего года. решение об установлении надбавки направляется страхователю в течение пяти дней. размер страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний увеличивается с начала года, следующего за текущим.
Порядок предоставления скидок и надбавок к страховым тарифам
30 мая 2012 года Правительство РФ утвердило новое Постановление «Об утверждении правил установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», так же был установлен регламент на установление скидок, утвержденный приказом Минтруда России от 06.09.2012 №177н «Об утверждении административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по установлению скидки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
В 2015 году порядок предоставления скидок принципиально не изменился:
Во-первых скидка на 2016 будет рассчитываться исходя из основных показателей деятельности организации за 3 года, предшествующих году обращения за скидкой, то есть за 2012-2014 гг. Причем, если в предшествующем финансовом году (2014) у страхователя были страховые случаи со смертельным исходом не по вине третьих лиц, то скидка в этом случае не предоставляется.
Во-вторых, скидки на «травматизм» устанавливаются не на текущий год, а на следующий финансовый. Скидки на 2015 год были установлены страхователям до 01.12.2014.
Заявление об установлении скидки на 2016 год надо подавать в территориальный орган ФСС (исполнительные органы –филиалы) не позднее 1 ноября 2015 года. Это удобно, так как в 2015 году страхователям уже не придется в первой половине года переплачивать страховые взносы на травматизм, как это происходило ранее.
В-третьих, чтобы орган ФСС стал рассматривать вопрос об установлении организации скидки к тарифу на 2016 год, должны быть выполнены следующие условия:
а) осуществление страхователем финансово-хозяйственной деятельности в течение не менее 3 лет с момента его государственной регистрации до года, в котором рассчитывается скидка, то есть 2012-2014 году;
б) своевременная уплата страхователем текущих (в 2015 году) страховых взносов;
в) отсутствие задолженности по страховым взносам на дату подачи заявления об установлении скидки.
Еще один важный момент: при установлении скидки будут учитываться сведения о результатах аттестации рабочих мест в организации (специальной оценки условий труда), а так же о проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотрах работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, которые страхователь должен отразить в «Расчете…» в разделе II таблице 10 (формы 4-ФСС), составленной по результатам проведенных мероприятий (аттестации и медосмотров).
Размер скидки и надбавки рассчитывается страховщиком в соответствии с методикой расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации от 01.08.2012 №39н, исходя из основных показателей, определенных по итогам деятельности страхователя за 3 года, предшествующих текущему году:
а) отношение суммы обеспечения по страхованию в связи со всеми произошедшими у страхователя страховыми случаями к начисленной сумме страховых взносов;
б) количество страховых случаев у страхователя на 1 тыс. работающих;
в) количество дней временной нетрудоспособности у страхователя на 1 несчастный случай, признанный страховым, исключая случаи со смертельным исходом.
Скидка не может превышать 40% от установленного организации страхового тарифа.
Надбавки устанавливается страхователю до 1 сентября текущего финансового года, если все указанные в пункте 3 настоящих Правил показатели больше аналогичных показателей по виду экономической деятельности, к которому отнесен основной вид деятельности страхователя.
О скидках и надбавках к страховым тарифам
Страховые взносы уплачиваются страхователями исходя из страхового тарифа, однако страховщик имеет право установить скидку или надбавку к страховому тарифу для появления экономической заинтересованности страхователей в снижении профессиональных рисков.
Размер скидки или надбавки рассчитывается страховщиком на очередной финансовый год в текущем финансовом году и устанавливается с 1 января очередного финансового года.
Размер скидки или надбавки рассчитывается страховщиком в соответствии с Методикой расчета скидок и надбавок исходя из следующих основных показателей, определенных по итогам деятельности страхователей за 3 года, предшествующих текущему году:
a)отношение суммы обеспечения по страхованию в связи со всеми произошедшими у страхователя страховыми случаями к начисленной сумме страховых взносов;
б) количество страховых случаев у страхователя на 1 тыс. работающих;
в) количество дней временной нетрудоспособности у страхователя на 1 несчастный случай, признанный страховым, исключая случаи со смертельным исходом.
Если все показатели меньше аналогичных показателей по виду экономической деятельности, к которому отнесен основной вид деятельности страхователя – устанавливается скидка к страховому тарифу.
Если все показатели больше аналогичных показателей по виду экономической деятельности, к которому отнесен основной вид деятельности страхователя – устанавливается надбавка к страховому тарифу.
При этом надбавка также устанавливается в случае наличия у страхователя в предшествующем финансовом году несчастного случая (2 человека и более) со смертельным исходом, произошедшего не по вине третьих лиц.
Скидки и надбавки определяются с учетом состояния охраны труда на основании сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда и сведений о проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотрах по состоянию на 1 января текущего календарного года.
Размер установленной скидки или надбавки не может превышать 40 процентов страхового тарифа, установленного страхователю.
Необходимо отметить, что предоставление скидки носит заявительный характер,
т.е. инициатива на получение скидки исходит от страхователя в отличие от установления надбавки, которая устанавливается страховщиком самостоятельно.
Решение об установлении страхователю надбавки на очередной финансовый год принимается страховщиком не позднее 1 сентября текущего финансового года, об установлении скидки – не позднее 1 декабря текущего финансового года.
Для рассмотрения вопроса об установлении скидки страхователь обращается с заявлением к страховщику по месту своей регистрации после утверждения страховщиком значений основных показателей по видам экономической деятельности на очередной финансовый год, но не позднее 1 ноября текущего календарного года.
Способы подачи заявления об установлении скидки
г) через многофункциональный центр.
При обращении за обращением государственной услуги в электронной форме заявление об установлении скидки должно быть подписано усиленной квалифицированной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Единый портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) предоставляет страхователю возможность: заполнить специальную интерактивную форму заявления, заверенную усиленной квалифицированной электронной подписью; осуществлять мониторинг хода предоставления государственной услуги и получить решение об установлении скидки или об отказе в предоставлении государственной услуги личном кабинете.
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
а) подача заявления об установлении скидки позднее 1 ноября текущего календарного года;
б) несоответствие представленного заявления об установлении скидки форме, установленной приложением к Административному регламенту;
в) признание недействительности электронной подписи в порядке, установленном Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ «Об электронной подписи», выявленное в результате ее проверки;
г) непредставление заявителем на личном приеме документа, удостоверяющего личность, документа, подтверждающего полномочия представителя страхователя, или непредставление копий указанных документов при направлении почтовым отправлением или при направлении документов из личного кабинета представителя на Едином портале.
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
а) осуществление заявителем финансово-экономической деятельности менее 3 лет с даты его государственной регистрации до года, в котором рассчитывается скидка;
б) наличие у заявителя на день подачи заявления выявленной недоимки, в том числе в ходе камеральной или выездной проверки, и (или) начисленных пеней и штрафов по итогам камеральной или выездной проверки;
в) наличие у заявителя в предшествующем финансовом году страхового случая со смертельным исходом, произошедшего не по вине третьих лиц;
г) результат расчета скидки, при котором один из рассчитанных основных показателей, указанных в пункте 3 Правил установления страхователям скидок и надбавок больше аналогичного показателя по виду экономической деятельности, к которому отнесен основной вид деятельности заявителя.
Нормативные правовые акты, регламентирующие порядок и методику расчета при установлении скидок и надбавок к страховому тарифу:
— Федеральный закон от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
— Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
— Постановление Правительства Российской Федерации от 30.05.2012 №524 «Об утверждении Правил установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование».
— Постановление Правительства Российской Федерации от 10.12.2016 № 1341 «О внесении изменений в Правила установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
-Постановление Правительства Российской Федерации от 08.06.2018 № 661 «О внесении изменений в Правила установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
— Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 01.08.2012 №39н «Об утверждении Методики расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
— Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 07.02.2017 № 139н «О внесении изменений в методику расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
— Порядок проведения обязательных предварительных и периодических осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 12.04.2011 № 302н (в ред. Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15.05.2013 № 296н).
— Постановление Фонда социального страхования Российской Федерации № 107 от 28.05.2021 «Об утверждении значений основных показателей по видам экономической деятельности на 2022 год».
— Административный регламент предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по установлению скидки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденный приказом Фонда социального страхования Российской Федерации № 231 от 25.04.2019 (зарегистрировано в Минюсте России от 08.10.2019 № 56179).
Подача заявления в электронной форме для получения государственных услуг через Единый портал предоставления госуслуг (по ссылке ниже):
620014, г. Екатеринбург, ул. Шейнкмана, д. 55, оф. 901 (9 этаж)
Схема проезда
Контакный телефон: (343) 375-86-81
Адрес электронной почты: info@ro66.fss.ru
пятница: 08:30-16:30, перерыв 12:30-13:18
суббота, воскресенье: выходной день
