Сосед почти не виден
Верховный суд РФ сделал такое разъяснение, когда пересматривал итоги одного «балконного» спора. Дело заключалось в том, что одна из собственниц квартиры в многоквартирном доме переделала свой балкон.
Соседи, возмущенные таким неудобством обратились к местным властям. Тем переделка также не понравилась, и уже власти потребовали возвращения квартиры в прежнее состояние, утверждая, что ответчица затеяла перепланировку без разрешений компетентных органов и без согласия соседей. Со своей стороны, жильцы дома подали и свой иск. По утверждению соседей, балконный козырек выходит за границу балконной плиты приблизительно на 1,5 метра, что портит им и вид с балкона, и образ дома.
Дама сдаваться не стала и ответила встречным иском. В нем она написала, что собрала кучу разрешений от всех инстанций и просит ей не мешать наслаждаться жизнью с новым и безопасным балконом.
О правовых вопросах управления многоквартирным домом эксперты «РГ» рассказывают в рубрике «Юрконсультация».
Судя по документам, которые оказались в распоряжении суда, перестройка балкона отвечает и санитарным, и противопожарным требованиям. И по мнению специалистов, нарушений несущих конструкций при перепланировке не было. В ходе судебного процесса выяснилось, что предстоящий ремонт балкона одобрили 49 соседей и владелец нежилого помещения дома.
Местные суды встали на сторону собственницы квартиры.
По их мнению, перестройка балкона выполнена с учетом требований строительных и санитарных норм и правил, никак не нарушает права и интересы собственников других квартир, не создает угрозы их жизни и здоровью и не меняет «целевое назначение помещений».
Но власти города и другие соседи с таким решением не согласились и оспорили его уже в самую высокую инстанцию. Власти города посчитали, что такое решение опасно в первую очередь тем, что теперь каждый сможет перестраивать балконы по своему вкусу и желаниям. Во что превратится лицо города, трудно представить.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ «балконный» спор внимательно изучила и с мнением коллег не согласилась. Верховный суд сказал, что гражданка перепланировку провела самовольно, разрешений она не получила, согласований с властями и соседями не провела. Высшая инстанция объяснила, что балконные плиты входят в состав общего имущества, а, следовательно, любая их перепланировка должна быть согласована со всеми собственниками помещений в доме.
А местные суды посчитали вполне достаточным, согласие четырех десятков соседей. Но местные суды не приняли во внимание,что противников реконструкции балкона оказалось больше. А между тем категорически возражающие против расширения балкона соседи составили коллективное обращение в суд и в материалах дела оно имеется.
Суд отменил все вынесенные решения по делу и направил его на новое рассмотрение, предписав учесть позицию ВС РФ.
Верховный Суд РФ о перепланировке балконов
Перепланировка – частый предмет разногласий между собственниками помещений в многоквартирных домах. Бывает так, что при переустройстве квартиры жильцы задействуют и общее имущество. Недовольные соседи обращаются в управляющую организацию с просьбой решить вопрос. Но УК не всегда может помочь, и разбирательство доходит до суда.
Сегодня расскажем о решении Верховного Суда РФ по делу о переустройстве балкона. Вы узнаете, как суд определяет правовой статус балкона и на что имеет право собственник квартиры, решившийся на перепланировку.
С чего всё началось
Собственница квартиры провела перепланировку: увеличила балкон, совместив его с кухней. В дополнение к этому после ремонта над балконом появился длинный козырёк. Он перекрыл обзор квартире сверху, что и послужило причиной недовольства – соседи попытались решить вопрос мирно, а когда не вышло, обратились в администрацию города с жалобой.
Администрация поддержала обиженных жильцов и отправила собственнице несколько предписаний о приведении балкона в первоначальное состояние. Но реакции ни на одно из них не последовало.
Тогда администрация обратилась в суд с иском о продаже квартиры с перепланировкой с публичных торгов. Собственники соседних квартир присоединились к иску администрации.
Хозяйка злополучной квартиры подала встречный иск, в котором просила сохранить квартиру в переустроенном и перепланированном состоянии. Главным аргументом женщины стало наличие разрешений на переустройство балкона от различных инстанций. Отказала в переустройстве только Межведомственная комиссия администрации города.
К каким выводам пришли районный и краевой суды
Судебное разбирательство началось с Октябрьского районного суда города Краснодара, который встал на защиту женщины. Суд оперировал заключениями экспертов и тем, что истец не предоставил доказательств нарушения его прав.
Истец не сдался и обратился в Краснодарский краевой Суд. Суд назначил новую экспертизу, результаты которой подтвердили, что переделка не нарушает конструктивных характеристик здания и соответствует действующим нормам и правилам – не может нанести вреда жизни и здоровью людей. К тому же, 49 из 106 собственников соседних квартир и владелец нежилого помещения в этом же доме одобрили ремонт соседки. На основании выявленных фактов краевой суд оставил решение районного в силе.
Власти города и несогласные с переустройством соседи решили бороться за справедливость до конца в высшей инстанции.
Что решил Верховный Суд РФ
Верховный Суд РФ рассмотрел материалы дела и пришел к выводу, что судебные постановления городского и краевого судов приняты с существенным нарушением норм материального права и согласиться с ними нельзя.
В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство или перепланировку жилого помещения нужно проводить с соблюдением требований действующего законодательства РФ и по согласованию с органом местного самоуправления.
Для проведения переустройства и перепланировки жилого помещения собственник обращается в орган, осуществляющий согласование, или в многофункциональный центр с документами, указанными в п. 2 ст. 26 ЖК РФ.
В данной ситуации собственница не получила разрешения от муниципального образования, но переустройство провела. Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ, такая планировка является незаконной.
Собственник или наниматель жилого помещения по договору социального найма, которое было самовольно переустроено или перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, установленном органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).
Также Верховный Суд РФ обратился к положениям ЖК РФ, касающимся вопросов общего имущества в многоквартирном доме. В общее имущество собственников помещений в МКД входят крыши, ограждающие конструкции, ненесущие конструкции, механическое и электрическое оборудование дома (п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ).
Согласно п. 2 разд. 1 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются ограждающие конструкции МКД: фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции.
Верховный Суд РФ сделал вывод, что балконы входят в состав общего имущества МКД и являются ограждающими несущими конструкциями.
Общим имуществом МКД владеют собственники помещений. Они пользуются и распоряжаются им в пределах, установленных ЖК РФ.
Если один из собственников решит изменить размер общего имущества, ему нужно провести общее собрание и получить согласие всех соседей без исключения (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).
Предыдущие суды, которые рассматривали это дело, не приняли во внимание, что согласия всех собственников получено не было. Более того, в материалах дела есть коллективное обращение 57 собственников помещений, которые выступили против расширения балкона.
На основании всех аргументов Верховный Суд РФ решил отменить решение Октябрьского районного суда г. Краснодара от 7.06.2016 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 22.12.2016. Дело будет повторно рассмотрено в суде первой инстанции.
Как пристроить балкон на первом этаже
Балкон часто становится незаменимой частью квартиры: кто-то обустраивает его как жилое помещение, кто-то организует на нем цветник или небольшой огород, а многие просто хранят на нем сезонные вещи, мебель или строительные материалы. В любом случае представить квартиру без балкона или лоджии очень сложно, и их наличие становится огромным плюсом при покупке жилья.
В современных зданиях балконы есть даже на первых этажах, но вот в проектах домов-хрущевок они не предусмотрены. По этой причине многие решаются сами пристроить себе балкон. Но для проведения таких работ, необходимы не только специальные знания и навыки, но и все необходимые документы, разрешения и технические обоснования проекта пристройки. Попробуем разобраться поэтапно, как пристроить балкон на первом этаже правильно с точки зрения и технологий строительства, и закона.
Как законно пристроить балкон на первом этаже?
Самый сложный этап пристройки балкона к квартире на первом этаже – это, как ни странно, подготовка к строительству. Она включает в себя получение необходимых разрешений и разработку проекта.
Примерный порядок действий во время подготовки к пристройке балкона:
Проще всего в данном случае не пытаться самостоятельно разобраться со всей бумажной волокитой, а обратиться в юридическую компанию, которая оказывает услуги по согласованию строительства и перепланировок. Такое решение значительно сэкономит вам деньги и нервы.
Бывают случаи, когда жильцам отказывают давать разрешение на подобное строительство. Это может быть связано с тем, что:
Но такие нюансы встречаются довольно редко, и чаще всего получить необходимый пакет документов возможно, хоть и не всегда быстро.
Варианты пристройки балкона на первом этаже
К первому этажу можно пристроить три основных вида балконов:
В первом случае плита перекрытия балкона оказывается «подвешенной» на кронштейнах, которые крепятся непосредственно к стене здания. При этом, чем больше планируется площадь балкона, тем больше опор понадобится. Такая пристройка требует тщательной проверки стены здания на аварийность и возможность принять на себя вес сооружения.
Приставные балконы строятся как бы отдельно, на собственном фундаменте. Этот вариант возможен, если расстояние от земли до необходимой высоты полов балкона небольшое. Особой нагрузки на стену дома при этом нет, но появляются дополнительные трудности, связанные с грамотным устройством фундамента. Зато одновременно с балконом вы сможете построить и погреб под ним.
Приставной балкон на сваях
Балкон, который опирается на сваи или столбчатый фундамент, тоже не дает большой дополнительной нагрузки на стену здания. Такое сооружение будет достаточно надежным и прочным, при этом под балконом останется свободное пространство, которое можно использовать для разведение цветника или укладки газона – этот факт может стать отличным аргументом при получении согласия на строительство от соседей.
Остановимся подробнее на каждом из представленных способов.
Как пристроить подвесной балкон на первом этаже
Порядок действий при строительстве подвесного балкона:
Этот вариант самый простой в исполнении, поскольку здесь не придется проводить земляные работы.
Как пристроить балкон приставной (на фундаменте)
Начало строительства в данном случае – закладка фундамента. Чаще всего для пристроенных балконов применяется ленточный тип фундамента, поскольку он обходится дешевле, и при этом позволяет обеспечить оптимальную нагрузку на грунт. Но также встречается вариант со столбчатым фундаментом либо балконом на сваях. Принцип устройства таких балконов в целом одинаков. 
Порядок действий по пристройке балкона на фундаменте:
Важно учитывать, что высота фундамента балкона должна совпадать с высотой фундамента здания.
Советы и нюансы по пристройке балкона к первому этажу здания
Существует ряд отдельных моментов, которые касаются пристройки балкона к квартире на первом этаже здания. С точки зрения строительства стоит учитывать следующие нюансы:
И немного о юридической стороне вопроса:
И немного о юридической стороне вопроса:Пристройка балкона к квартире на первых этажах здания – очень сложный и долгий процесс, подходить к которому следует с особой ответственностью. Самостоятельно осуществить такую перепланировку можно только изучив досконально все нюансы юридического узаконивания подобных конструкций и технологическую сторону вопроса. Но самым простым вариантом будет обращение в проверенную строительную компанию, имеющую успешный опыт в осуществлении подобных проектов.
Небольшой видеообзор по строительству подвесного балкона:
Можно ли сделать балкон, если его нет: все «за» и «против»
Балкон — это дополнительное помещение, которое можно использовать для своих целей. К сожалению, не у всех он естьВ некоторых жилых здания не предусмотрены балконы на первых и вторых этажах. Данный факт достаточно смущает жильцов, так как лоджия или балкон – это дополнительная полезная площадь. На его территории можно хранить консервацию, велосипед, инструменты и многое другое, что в хозяйстве должно быть под рукой, оно принимается не кодовый день. Некоторые даже обустраивают спортивный зал, офис или зимний сад. Возможно, ли сделать балкон, если он отсутствует?
Можно ли сделать балкон, если его нет
Следует отметить, что для изготовления балкона понадобится в обязательном порядке разрешение соответствующих инстанций. Если его не получить, то могут возникнуть достаточно серьезные проблемы, минимум из которых – это снос всей конструкции. Самовольные пристройки данных сооружений в многоэтажных домах запрещены.
Перед пристройкой балкона к своей квартире, необходимо получить разрешение в соответствующих организациях
Для того чтобы сделать балкон, понадобятся следующие документы и разрешения:
Если есть возможность, то лучше обратиться к нотариусу, который в короткий промежуток времени сможет собрать всю документацию. Самостоятельная процедура замнет достаточно много времени.
Можно ли пристроить балкон к квартире (видео)
Если квартира без балкона
Квартира без балкона – не особо привлекательный вариант. Многим хозяев при продаже недвижимости приходится скидывать достаточно большую сумму именно из-за того, что отсутствует балкон. Но при этом, сделав пристройку, можно в дальнейшем не только увеличить полезную площадь квартиры, но и продать ее намного выгоднее.
В основном, при покупке квартиры, в первую очередь обращают внимание на наличие балкона
В настоящее время – постройка балкона в квартире очень распространенное явление. При этом практически всегда владельцы квартир верхних этажей начинают достраивать и свою площадь.
Как вариант можно рассмотреть инновационное изобретение – балкон-окно, которое выполняет двойную функцию. Правда полезной площади практически не прибавится. Но об этом ниже.
Проектирование – важный момент
Ни одно строительство не обходится без процедуры проектирования. Если балкона нет, а владелец хочет его построить, в первую очередь следует составить эскиз будущего балкона. При этом не нужно забывать, что конструкция должна гармонично сочетаться с общим фасадом здания. Для проектирования создается чертеж, по которому в дальнейшем можно будет легко высчитать количество расходных материалов.
Любая постройка начинается с составления проекта
Сейчас очень много компьютерных программ, которые позволяют создать проект и увидеть будущую конструкцию в 3D изображении.
Идеальный вариант – воспользоваться услугами грамотного и профессионального архитектора либо строителя, ведь главное – не только красота, а и крепость, прочность конструкции.
Какими могут быть варианты балконов
Если нет балкона, то можно построить его своими руками.
Существует несколько способов крепления балкона:
Если нет балкона, но задумано, его построить, то при самостоятельном сооружении лучше использовать кронштейны или пристройки. Лишены в основном дополнительного удобства владельцы квартир на первом этаже. Идеальным вариантом в этом случае является металлический каркас, который будет крепиться к стене здания. При правильном монтаже, в дальнейшем увеличить площадь балкона могут и соседи, которые живут выше.
При самостоятельном сооружении балкона, лучше всего использовать пристройки или кронштейны
Создание конструкции начинается с изготовления каркаса, для которого понадобятся металлические уголки (6*6 см), для парапета (4,5*4,5 см). Основание должно иметь форму равнобедренного прямоугольного треугольника. После того, как сварочные работы будут закончены, конструкцию нужно прикрепить к стене с помощью анкерных болтов. В область верхних полок приваривается металлический каркас, который служит опорой для пола будущего балкона.
Следующий этап – укрепление парапета, демонтаж оконного блока и создание дверного проема. Затем выполняется настил, утепление пола. Под основанием должна располагаться лист металла. Он будет защищать от пожаров и проникновения.
Для наружной обшивки чаще всего используются листы профнастила. Заключительный этап – остекление балкона, утепление.
Не обязательно балкон может быть стандартным. На первом этаже некоторые отдают предпочтение балконам с выносом. Такой способ позволяет максимально расширить полезную площадь. Чтобы постройка выглядела совершенной и имела эстетичный вид, нужно продумать внешнее декорирование.
Если вы не хотите больших материальных затрат, то можно приобрести готовый каркас балкона
Некоторые предпочитают сделать пристройку приставного балкона на фундаменте. Самые распространенные варианты постройки балкона своими руками – приставные. В этом случае балкон будет опираться на фундамент, и пристраиваться к фасадной стене
Приставные конструкции имеют преимущества перед подвесными – их можно без опасения пристраивать, используя большой вылет от стены, что создает намного больше полезного пространства.
Вся процедура начинается с воздания фундамента. Выкапывается котлован, и устанавливаются фундаментные блоки. Важно – глубину фундамента следует сделать такой, чтобы она не превышала глубину промерзания грунта. Высота фундамента здания и пристройки должны быть идентичными. Декоративную отделку фундамента пристраиваемого балкона следует выполнить в том же стиле, что и здание.
Дальнейшие этапы – возведение кирпичной кладки, которая образует стены постройки и непосредственно балкон. Стены пристраиваются как можно плотнее к фасаду здания. Обязательно нужно выполнить все гидроизоляционные работы. Специалисты рекомендуют при возведении балкона своими руками использовать двойную гидроизоляцию. Таким образом, постройка будет защищена от подземных вод или влаги. Практически всегда крыша такого балкона – плита верхнего этажа. Но в этом случае все зависит от хозяина стройки. Можно сделать независимую крышу.
Пристройку балкона лучше всего доверить специалистам, так как они имеют достаточно опыта и навыков в этом деле
Следующие этапы – утепление и остекление конструкции. Сейчас считается стильным и достаточно распространенным панорамное остекление. В зависимости от функции балкона можно сделать холодное или теплое остекление. Многие отдают предпочтение не только утеплению фасада, но и установке радиаторов отопления внутри балкона. Завершающий этап – внутреннее и внешнее декорирование сооружения.
Окно-балкон – новое конструкторское решение
Если нет балкона, то можно особо не расстраиваться, потому что на сегодняшний день достаточно много различных строительных инноваций, которые уже внедрены. Одно из них – окно-балкон. Конструкция действительно является уникальной, потому что обычное окно может с легкостью трансформироваться в небольшой балкон с перилами. Датские разработчики сделали настоящий фурор, создав такую конструкцию. Сейчас она достаточно широко используется в загородных коттеджах и выполняет функцию не только балкона, но и запасного пожарного выхода.
Окно-балкон — современная строительная инновация, которая приобретает с каждым днем огромную популярность
С помощью окна-балкона можно сделать мансарду более просторной, наполнить ее дневным освещением. Такая конструкция считается инновацией и практичным решением для тех, кто хочет получить прекрасный пейзаж из окна, выход на воздух прямо из масандры.
Окно-балкон (видео)
Окно становится балконом за считанные секунды. Подняв верхнюю секцию, нужно выдвинуть нижнюю вперед. Все – можно выходить и дышать свежим воздухом. Способ крепления – верхние шарниры. Можно применять как балкон или просто окно, которое будет открываться на проветривание. Единственный недостаток – достаточно дорогая стоимость системы. Такая конструкция доступна только состоятельным людям.
Дело о незаконной перепланировке и переходе обязательств
Дело было в Одинцове. У одной гражданки была квартира в доме на первом этаже. Квартира была, а балкона не было. Тогда она решила этот балкон пристроить — и пристроила. А соседке сверху это не понравилось.
Соседка сверху пошла в суд, чтобы добиться сноса незаконного балкона. И только всё сложилось в ее пользу, как квартиру на первом этаже продали.
Казалось бы, что взять с нового собственника? Он балкон не пристраивал и вроде бы не должен отвечать за действия прежнего собственника: платить за демонтаж и вообще рушить свою честно выкупленную квартиру. Но не всё так просто.
История судебных разбирательств
История длилась почти три года. Первая инстанция решила, что балкон нужно снести. Апелляция оставила это решение в силе, но исполнять его никто не спешил: балкон так и остался на своем месте. У ответчицы, еще прежней владелицы квартиры, не было денег на демонтаж пристройки и восстановление квартиры.
Соседка со второго этажа не хотела с этим мириться и опять пошла в суд. Она предложила снести балкон за свой счет, а потом взыскать эти деньги с ответчицы. Видимо, ей на самом деле было важно снести балкон. В этот раз суд тоже пошел навстречу и удовлетворил иск. Заодно квартиру арестовали, чтобы соседка точно получила деньги за демонтаж.
Но тут выяснилось, что у квартиры с незаконным балконом сменился собственник. То ли ее на самом деле продали, то ли фиктивно провели сделку, чтобы не отвечать по решению суда.
Новый владелец заявил, что не обязан отвечать по обязательствам прежней хозяйки. Балкон он не строил, квартиру купил в таком состоянии и, даже если пристройку снесут, никаких денег он за это не вернет. Арест он тоже опротестовал, потому что не имел отношения к разбирательствам по поводу сноса и был против обременения своей квартиры.
Ничего не знаю: квартиру я купил с балконом, это не мои проблемы, сносить ничего не буду
Но соседка не сдалась. Она пошла в суд и попросила заменить ответчика по своему иску, то есть переложить все обязательства по балкону на нового владельца. Так и произошло.
Новый хозяин проблемной квартиры тоже оказался не лыком шит. Подал апелляцию, потребовал отменить такое решение, и у него всё получилось. Областной суд решил, что нет оснований менять процессуального правопреемника. Раз уж он купил квартиру без обременения, то с него и спроса нет. И наложить арест на квартиру тоже нельзя.
Дело дошло до Верховного суда.
Что решил Верховный суд?
Верховный суд отменил решение в пользу нового собственника. Он нашел в законе основания для замены ответчика и переноса всех обязательств насчет сноса с прежнего собственника на нового. А областному суду указали на нарушения норм права. И вот почему.
И в гражданско-процессуальном кодексе есть норма про правопреемников. Их можно заменить на любой стадии судебного разбирательства.
😓 Кто владеет, тому и отвечать. За любую перепланировку
В случае с незаконным балконом отвечать будет новый собственник. Он должен будет снести незаконную пристройку за свой счет, а потом сможет взыскать расходы с прежнего владельца. Но это тоже придется делать через суд, и нет гарантии, что получится.
Так же будет с любыми перепланировками в квартире: снесенной стеной, расширенным дверным проемом, объединенным санузлом и теплыми полами на балконе. По закону всё несогласованное нужно вернуть в прежний вид. Это обяжут сделать хозяина квартиры, даже если он купил жилье уже в таком состоянии. Если вы честно купили квартиру, это не значит, что завтра вас не вызовут в суд и не заставят отвечать за незаконные действия прежнего владельца.
Проверяйте документы. Сверьте свежие технические паспорта и кадастровые планы с реальным состоянием недвижимости. Любые отклонения — повод насторожиться.
Не верьте словам. Заверения, что эта перепланировка здесь годами и квартиру уже сто раз продавали, — не аргумент. Не верьте, что это легко оформить или вообще не требуется согласовывать. Пригласите независимого эксперта, чтобы понять, можно ли узаконить такую перепланировку или постройку и сколько это будет стоить.
Проверяйте обременение. Узнайте в Росреестре, есть ли на квартире обременения — вы покупаете их вместе с квартирой. Попросите у продавца или возьмите сами справки по поводу сделок с квартирой за последнее время. Проверьте, нет ли исполнительных производств в отношении владельца квартиры и не перейдут ли к вам ненужные обязательства по этой сделке.
Поговорите с соседями и управляющей компанией. Если были или идут суды, кто-то точно будет в курсе. Даже если на продавца подали в суд из-за незаконного балкона или снесенной стены, вы можете ничего не знать об этом и сделка пройдет прямо в период разбирательств. Не всегда на квартиру накладывают обременения, и не все подводные камни проходят по документам, так что после сделки может ждать сюрприз. Иногда соседи надежнее Росреестра.
Не спешите заключать сделку, даже если вам дают хорошую цену и квартира понравилась. Любые сомнения — повод насторожиться и проконсультироваться с юристом.
