Как осуществляется приватизация коммунальной квартиры
Конституция России закрепляет за каждым гражданином право на жилище. Семьям, которые не могут приобрести собственную квартиру или дом, муниципальные власти предоставляют жилплощадь по договору социального найма.
Понятие
При соблюдении определенных требований наниматели могут стать полноправными владельцами жилого помещения.
Процедура бесплатной передачи муниципальной (государственной) недвижимости в частную собственность получила определение «приватизация».
Закон «О приватизации жилищного фонда в РФ» (№ 1541-1 от 04.07.1991 в редакции от 20.12.2017) закрепляет принцип добровольности.
Если жильцы по каким-либо причинам не хотят становиться собственниками, принудительное оформление имущества невозможно.
Право на приватизацию
Всем гражданам РФ предоставлена возможность однократного участия в приватизации (статья 11 Закона № 1541-1).
К претендентам на безвозмездное получение помещения в собственность предъявляются следующие требования:
В обязательном порядке к переоформлению недвижимости привлекаются несовершеннолетние члены семьи нанимателя. На исключение детей из числа участников сделки требуется разрешение органов опеки.
Объекты приватизации
Закон № 1541-1 (статья 4) определяет категории жилых помещений, которые не могут выступать предметом приватизации.
Не разрешается передавать в собственность следующие объекты:
В отдельных случаях допускается передача служебного жилья (например, сотрудникам с большим трудовым стажем).
Приватизировать помещение в ветхих домах возможно, если здание не получило официального статуса «аварийного».
Особенности приватизации в коммунальных квартирах
Законодательство не дает точного определения «коммунальной квартиры». Коммуналкой называют помещение, в котором проживают несколько человек, не связанных родственными отношениями.
Отличие коммунального жилья от обычной квартиры заключается в наличии нескольких изолированных комнат и мест общего пользования.
Наниматель каждого помещения должен обладать ордером или соглашением о социальном найме.
Выделяют следующие особенности приватизации коммуналок:
Порядок пользования кухней, ванной, туалетом не изменяется. Жилищный кодекс РФ (статья 42) запрещает владельцам выделять и отчуждать свою часть мест общего пользования.
Пошаговая инструкция
Перед тем как начинать процедуру оформления, следует определить категорию жилплощади.
Приватизация комнаты в коммунальной квартире проводится в том же порядке, какой применяется при оформлении целого жилого помещения.
Последовательность действий включает следующие этапы:
Если квартира официально признана коммунальной, наниматель может оформить право собственности на комнату независимо от согласия (несогласия) соседей.
Перечень документов
Муниципальные органы власти выносят решение о передаче жилья на основании документации, представленной гражданином.
Прежде всего, будущим собственникам необходимо написать заявление на приватизацию. Бланк заявления можно скачать здесь.
Законодательство не закрепляет строгую форму ходатайства. Документ можно составить самостоятельно, или использовать образец, разработанный с учетом региональных нормативных актов.
Бланк выдадут в жилищных структурах муниципалитета или в МФЦ.
Заявление содержит обязательную информацию:
В тексте ходатайства не допускаются ошибки и исправления.
Комплект основных документов, прилагаемых к заявлению, включает:
В каждом конкретном случае могут потребоваться дополнительные документы (например, доверенность на представителя или свидетельство о браке).
Орган, отвечающий за приватизацию: куда сдать документы
Передачей помещений в собственность граждан занимаются жилищные отделы местных муниципалитетов.
Подать заявление на приватизацию можно двумя способами:
В некоторых регионах реализован механизм сдачи документов онлайн.
Решение положительное или отказ. Сроки принятия
Должностные лица тщательно изучают документы для приватизации отдельной комнаты в коммунальной квартире. На рассмотрение заявления закон № 1541-1 (статья 8) отводит срок в два месяца.
В случае положительного решения составляется договор приватизации помещения. Каждый участник сделки выдают экземпляр соглашения, которое необходимо для закрепления прав собственника.
О принятом решении заявителя извещают письмом по адресу, указанному при подаче документов.
Причины отказа
Закон «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривает основания, по которым муниципальные органы отказывают в переоформлении жилплощади.
К их числу относятся:
Дополнительным препятствием при оформлении могут выступать:
Конкретные причины отказа в передаче жилплощади указываются в письменном извещении.
Обжалование отказа в суде
Отрицательное решение должностных лиц оспаривается в судебной инстанции. Основанием для составления иска служит уведомление об отказе.
Исковое заявление содержит:
К иску приобщаются ответ должностных лиц и бумаги, подтверждающие право заявителя.
Перед обращением за судебной защитой необходимо оплатить пошлину в сумме 300 рублей (ст. 333.19, Налоговый кодекс РФ).
Регистрация прав собственника
Процедуру завершает оформление договора приватизации. Соглашение подписывается участниками сделки и заверяется печатью администрации муниципального образования.
Передачу прав на объект недвижимости удостоверяет территориальное подразделение Росреестра.
Требуемые документы
В службу регистрации предъявляются:
Бумаги можно передать лично в Росреестр или в МФЦ. Кроме того, на официальный портал регистрационной службы предусмотрена возможность подачи документов онлайн.
Госпошлина: размер, порядок уплаты
За внесение данных о правах собственника в единый государственный реестр потребуется оплатить пошлину.
Размер взноса для граждан составляет 2 000 рублей.
Несовершеннолетние участники сделки (до 14 лет) освобождены от расходов на оформление приватизации.
Платеж выполняется наиболее удобным для собственника способом:
Реквизиты для оплаты можно уточнить в филиале Росреестра или на официальном портале ведомства.
Документ, свидетельствующий о праве собственности
Возможность свободного владения и распоряжения комнатой подтверждает выписка из ЕГРН (государственного реестра недвижимости).
В справке содержится следующая информация:
Сведения считаются актуальными на момент получения документа.
Судебная практика по отказам в приватизации
Для обращения в суд необходимы серьезные основания. При рассмотрении дела судья изучает все обстоятельства спора.
М. заявила требование о передаче ей в собственность комнаты. Дом, в котором находится коммунальная квартира, принадлежал к ведомственному фонду.
После банкротства предприятия дом передали на баланс муниципального образования. Администрация города отказалась оформлять соглашение о приватизации на том основании, что с М. не заключался договор социального найма. Истица пользуется комнатой более 10 лет, своевременно оплачивает коммунальные услуги. Суд обязал чиновников выполнить приватизацию.
В другом примере в судебную инстанцию обратился один из жильцов 3-комнатной квартиры. Орган местного самоуправления отказал истцу в передаче комнаты. Помещения в квартире не выделялись, жилью не присваивали статус «коммунального». Законодательство разрешает приватизировать неделимые объекты только целиком. Согласие (отказ) остальных жильцов на приватизацию заявитель не представил. При таких обстоятельствах судья принял сторону муниципалитета.
В большинстве случаев суд удовлетворяет требования граждан. Однако каждое дело обладает индивидуальными особенностями, поэтому предсказать решение суда невозможно.
Особенности приватизации комнаты в коммунальной квартире. С чем придется столкнуться жильцам?
Многие жильцы коммунальных квартир задаются вопросом о возможности переоформления своих комнат согласно нормам приватизации. Стоит ли рассчитывать на приватизацию комнаты в коммунальной квартире, получится ли осуществить процедуру и чем это регламентировано? В этой статье даётся алгоритм переоформления, указываются существенные положения и требования. Разберемся во всех нюансах!
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Можно ли сделать регистрацию права собственности в коммуналке?
Любое жильё, принадлежащее муниципалитету, допустимо приватизировать. Не исключение и комнаты, предназначенные для проживания, расположенные в коммунальных квартирах. Процесс передачи титульных прав, принадлежащих местной власти, к нанимателям комнат в коммуналках, регламентирован законодательством:
Статья 41 ЖК РФ. Право собственности на общее имущество собственников комнат в коммунальной квартире
Правом безвозмездного получения своего помещения в собственность может воспользоваться как наниматель, так и члены семьи, пользующиеся комнатой вместе с ним.
Переоформить можно только отдельные комнаты, предназначенные непосредственно для проживания. Нежилые площади в это число не входят, так как используются всеми титульными владельцами квартиры солидарно. Местами общего пользования считаются:
Эти части квартиры оформляют в совместную собственность. При этом здесь:
Каждый проживающий несёт за них ответственное управление с 18 лет. Все жильцы, независимо от возраста, беспрепятственно пользуются ими согласно установленному регламенту и назначению (ст. 42 ЖК РФ).
Однако такое положение вещей создаёт дополнительные сложности, так как ремонт на площадях общего пользования находится частично в ведении лиц, приватизировавших квартиры, а частично – в полномочиях муниципалитета, что требует специального согласования и нередко вызывает имущественные споры.
Для чего?
Процедура нацелена на безвозмездное получение используемого помещения в полноправное владение – в собственность. Для проживания приватизация не обязательна, но в таком случае комната будет находиться в собственности местного исполнительного комитета. Соответственно, она не может участвовать в имущественных сделках и передаваться наследникам.
Но и изъять её из пользования ни муниципалитет, ни иные лица, без судебных санкций, не смогут. Отвечая на вопрос, приватизировать комнату в коммуналке или нет, следует руководствоваться позициями жильца. Если его интересует только наличие крыши над головой – то она не обязательна. А если он намерен продать, подарить или обменять комнату на иную недвижимость – без приватизации не обойтись.
Не обойтись без неё и тогда, когда планируется оставить жильё по завещанию, или у жильца есть родственники, планирующие унаследовать его вещные права.
Как приватизировать?
Как и другая юридическая операция, обозначенная процедура обязывает стороны гражданских отношений к соблюдению нормативов при оформлении соответствующей правовой документации.
С чего начать?
Что нужно сделать для оформления приватизации?
Вначале потребуется заключить договор с местной администрацией о безвозмездной передаче комнаты. Для этого предварительно наниматель – сторона договора соцнайма, подаёт заявление в исполком. После получения разрешения – заключает договор о переходе имущественных прав в его сторону, и в сторону членов семьи.
В процедуре обязательно участвуют все без исключения проживающие на жилплощади близкие родственники, в том числе – несовершеннолетние. Помещение распределяется между жильцами комнаты в равных долях. Если супруг или родитель (иное лицо) не желает участвовать в обозначенном мероприятии, от него запрашивается официальный отказ с указанием члена семьи, которому передаётся его доля.
После оформления передачи права собственности на комнату, договор социального найма или иной правоустанавливающий документ, аннулируется. Вместо него выдаётся договор о передаче прав на указанное в договоре жилое помещение.
Куда обратиться?
Обращаться нужно в отдел приватизации жилья местного исполкома, где составляется договор, количество экземпляров которого соразмерно числу участников. Один экземпляр составляется дополнительно – для передачи в Росреестр. Подписанные сторонами экземпляры договоров регистрируются в отделении Росреестра или МФЦ. Именно здесь, при их регистрации фиксируется в кадастровых записях факт порождения нового титула.
Соответственно, обращаться потребуется в две инстанции:
Если граждане утеряли или не получали ранее документацию на комнату – её так же нужно получить в инстанциях и учреждениях, уполномоченных на её выдачу.
Документы
Вначале компонуется пакет документов для заключения договора передачи комнаты. В него входят заявления:
В заявлении даётся перечень приложений, среди которых пакет документации, состоящий из нижеследующего:
Собираются и прилагаются справки:
Перечисленный пакет документации передаётся в отдел приватизации местной администрации. После того как получено согласие, что определяется согласительным удостоверением подписи уполномоченного лица на поданном заявлении, жильцы приглашаются для заключения договора передачи комнаты в собственность. Договор составляется специалистом администрации, жильцы его подписывают.
Далее компонуется новый пакет документации, который представляется в регистрирующий орган или МФЦ. В числе нужных документов подаются заявления в Росреестр о регистрации права собственности на комнату, к которому прилагаются следующие бумаги:
Сроки оформления
В отделении приватизации вопрос рассматривается в течение 5 дней. После получения согласия процедура может длиться до одного, и даже – до полутора месяцев. За это время будет проверена правоспособность документов и законность проведения приватизации.
В завершение – подготовлен договор передачи. В Росреестре регистрация договора продлится около 10 рабочих дней или двух недель, после чего выдадут зарегистрированные экземпляры договоров и выписки из ЕГРН.
Стоимость
Вся процедура оформления договора с администрацией осуществляется безвозмездно – муниципалитет не вправе требовать денег за услугу, кроме случаев, предусмотренных муниципальным законодательством.
В Росреестре регистрация приватизированных комнат облагается пошлиной. Поэтому при подаче документации на регистрацию в МФЦ нужно предварительно оплатить по 2 тысячи рублей за регистрацию каждого договора.
В каком случае могут отказать?
Отказать в муниципалитете могут:
Так же отказ может последовать в результате нарушения санитарных норм, если размер площади, приходящейся на каждого участника, ниже предусмотренного муниципальным законодательством минимума.
Отказ в регистрации может последовать в случае:
Нужно ли согласие соседей?
Иногда уполномоченные органы требуют нотариально удостоверенное согласие соседей.
Можно ли приватизировать комнату без согласия соседей?
Можно.Такое требование неправомерно, так как комнаты в муниципальной квартире являются имуществом правообладателей и не причисляются к объектам, находящимся в долевой собственности, как, например, доли в квартирах. Поэтому данное требование можно оспорить в суде.
Так же без согласования с соседями допускается сдача помещения в аренду после приватизации и получения документов о праве собственности.
Комната должна быть официально оформлена как жилая и соответствовать делимому метражу, не нарушающему санитарных норм, установленных на региональном уровне местной властью.
Несовершеннолетние жильцы получают право на приватизацию автоматически. По достижении совершеннолетия они могут ещё раз воспользоваться такой льготой. Недееспособные граждане не могут участвовать в приватизации, но их имущественные интересы нарушать недопустимо. Поэтому их доля оформляется опекунами и сохраняется за ними посредством доверительного управления опекунов.
Комната в коммуналке может приватизироваться, если принадлежит муниципалитету. Здесь по преимуществу действуют те же нормы, которые применяются к обычным квартирам. Само жилое помещение оформляется в индивидуальную собственность, а площади общего пользования – в совместную, что требует ответственного управления солидарно, всеми жильцами коммунальной квартиры.
Полезное видео
Ниже на видео рассматриваются нюансы приватизации комнаты в комуналке.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
8 (800) 350-29-87 (Москва)
8 (800) 350-29-87 (Санкт-Петербург)
Нужно ли приватизировать комнату в коммунальной квартире? И можно ли без согласия соседей?
Обычно, когда говорят о приватизации, имеют в виду отдельную квартиру, в которой проживает семья или близкие родственники.
Но в нашей стране еще до сих пор встречается и так называемое коммунальное жилье, с общими санузлами и кухней, в которых семье принадлежит комната, порой две или несколько.
Возможно ли приватизировать выделенную жилплощадь отдельно от соседей и как сделать это? Попробуем разобраться.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Узнайте на нашем сайте о том, на какой срок продлили бесплатную приватизацию в России, сколько она будет стоить по окончании этого срока, а также о том, как определить, приватизирована ли недвижимость или нет.
О возможности приватизации
Приватизация – процесс передачи недвижимого имущества из общей (муниципальной) собственности в частную, в полное и нераздельное владение человека или группы.
Соблюдая установленный законом порядок, человек может приватизировать, как всю недвижимость в целом, так и часть ее (долю), тем более, что в нашем случае, гражданину муниципалитетом или иным органом управления комната передана в найм.
О том какие требования закона существуют, как приватизировать отдельно взятую комнату, речь пойдет ниже.
О том, можно ли получить в частную собственность комнату в общежитии, кооперативную или служебную недвижимость, а также жилье военнослужащего, вы можете узнать на нашем сайте.
Законодательство
Процесс приватизации в первую очередь опирается на ФЗ-1541-1, принятый в 1991 году.
Но учитывая большой объем подобного жилья, недовольство граждан, в 1998 году в закон были внесены поправки, разрешающие приватизировать долю (комнату) как в коммунальном, так и в любом другом жилье.
В целом процедура регламентируется следующими законодательными актами:
Читайте в наших статьях о процедуре деприватизации квартиры и о сроках исковой давности для признания приватизации жилплощади недействительной. Образец искового заявления на признание права перевода жилого помещения в частную собственность вы можете скачать тут.
Кто имеет право?
Получить в собственность недвижимость может только тот гражданин, который имеет на руках ордер на данную жилплощадь или договор соц.найма.
Такое же право предоставлено и членам семьи нанимателя.
Но, важный момент. Приватизировать можно только в том случае, если данная жилплощадь выделена из общего состава квартиры и этот факт зафиксирован в БТИ (подтвержден техпаспортом на помещение).
Она должна иметь отдельный выход (оборудованный) и быть пригодной для проживания. И еще.. Не менее важно. Места, предназначенные для общего пользования не приватизируются.
Пользуется ими владелец собственного помещения на общих основаниях. Хотя и ЖК РФ (в ст. ст. 41 и 42) и устанавливает порядок выделения долевой собственности в жилье (доля собственника в общем хозяйстве пропорциональна площади его помещения), но на практике это требование невыполнимо.
О правах и обязанностях собственника приватизированного жилья и прописанных в нем лиц, а также о том, за что придется платить владельцу приватизированной жилплощади из собственного кармана, вы можете узнать из наших статей.
Нужна ли и зачем?
Такое решение каждый принимает сам. Собственно, в этом процессе, на наш взгляд, только один несомненный плюс.
У человека появляется возможность распоряжаться недвижимостью по своему усмотрению. Продать, подарить, оставить в наследство и тому подобное.
По сути, гражданин получает после завершения процедуры некий товар, с которым может производить любые коммерческие операции. Например, сдать в аренду. На этом все очевидные преимущества комнаты и заканчиваются.
Минусов еще больше. Отметим основные:
С чего начать?
Как действовать?
Прежде всего, надо определиться:
Можно, конечно, заявить о своем желании получить в собственность комнату и в МФЦ или поручить проведение процедуры организации, которая на этом специализируется.
Надо только учитывать, что и МФЦ, и любая другая, кроме бюро, организация – посредники. К тому же в последнем случае увеличится стоимость, поскольку организация-посредник возьмет плату за свои услуги.
После того, как решим для себя, с кем будем сотрудничать, необходимо подготовить пакет документов.
Необходимые документы
Подготовленные документы подаются в бюро или в ту организацию, услугами которой вы решили воспользоваться для регистрации права собственности.
Сроки и стоимость оформления
Законом установлен срок, составляющий два месяца.
Госпошлина составит 2000 рублей. Остальные платежи зависят от того, в каком регионе находится квартира, поэтому сумму мы вывести не сможем.
Для ориентира можно сказать, что справка о неучастии ранее в процедуре стоит в пределах 200 рублей.
Выдается она или в БТИ, или в Госреестре.
Техпаспорт стоит от 800 рублей. Нотариальные услуги зависят от региона страны.
Ну, и услуги посредника. Возможно, что какие-то документы придется восстанавливать или менять. Поэтому сказать заранее, во что выльется удовольствие, нельзя.
Кстати. Самые большие затраты на процедуру в столице.
Случаи отказа
Особенности и нюансы
Возможна ли приватизация без согласия соседей? Если квартира стала коммунальной стихийно, по факту, а не признана в установленном порядке, то прежде чем приватизировать комнату, нужно получить согласие соседей.
Выше мы уже говорили, как приватизируется квартира, являющаяся коммунальной по факту, а не признанная таковой в установленном порядке. Если квартира коммунальная, т.е. каждый наниматель имеет ордер или договор на занимаемое помещение, то согласие соседей в данном случае не требуется.
От лица ребенка младше 14 лет заявление составляется, подписывается и подается родителями. Дети старше 14, но младше 18 лет, пишут заявление сами, под контролем родителей.
При подаче заявления о приватизации и выдаче свидетельства о праве на собственность требуется присутствие всех, кто принимает участие в процедуре или их представителей, имеющих доверенности, заверенные нотариусом.
Повторим еще раз. Для того чтобы получить в частную собственность комнату, она должна отвечать нескольким условиям:
Приватизация комнаты в коммуналке, по сути, ничем особенным не отличается от передачи в собственность любого другого жилья. Другой вопрос: стоит ли ее приватизировать? Но это решает каждый человек сам.
О нюансах приватизации комнаты в коммунальной квартире смотрите в этом видео:
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Приватизация комнат в коммунальной квартире
Приватизация комнаты в коммуналке проходит почти так же, как и в случае с обычной квартирой. Однако есть и некоторые особенности, которые нужно учитывать.
Разгосударствление комнат в коммунальной квартире регулируется Жилищным кодексом РФ и законом РФ от 04.07.91 № 1541–1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Владельцем можно стать в любое время. Места общего пользования распределяют договором сторон либо в зависимости от площади. Оформление квартиры осуществляется в общую совместную собственность, а также долевую или индивидуальную. Собственник распоряжается комнатами самостоятельно. В каждом регионе установлены свои нюансы процедуры.
Что это такое
Под коммунальной квартирой подразумевают применение жилого помещения несколькими владельцами. Как правило, каждому из собственников принадлежит отдельная комната, а прочие части жилья находятся в совместном использовании. К ним относят:
Кроме того, допускается аренда отдельных помещений в таком жилище.
Законодатель дает возможность оформить в собственность коммунальную квартиру. Бесплатная приватизация жилых помещений – бессрочна.
Кто может обратиться
Участвовать в процедуре вправе любой гражданин России, при этом на безвозмездной основе сделать это возможно лишь один раз в жизни. Кроме того, приватизировать можно лишь жилье, которое находится на балансе муниципального образования, тогда как ведомственную жилую площадь, принадлежащую предприятию или организации — нельзя.
Наниматель и его члены семьи должны быть прописаны в комнате.
Порядок процедуры
Приватизация комнаты в коммунальной квартире осуществляется по общим правилам и не отличается от похожего процесса передачи имущества в частную собственность целого жилища. Причем согласия от других проживающих (соседей) в коммуналке не требуется.
Если вам отказали в жилищном отделе администрации, не остается ничего другого, как обратиться с исковым заявлением в суд. Такого рода судебные дела весьма продолжительны и сложны, требуют знания законодательства, поэтому без помощи грамотного юриста обойтись вряд ли удастся.
Пакет документов
Независимо от места расположения квартиры, список документов для перехода прав к собственнику одинаковый:
Если ранее договор не оформлялся, нужно обратиться в муниципалитет, чтобы после этого начать собирать пакет документов для приватизации комнаты в коммуналке.
Данный список является общим и может быть расширен в зависимости от ситуации. К примеру, могут потребоваться:
Регистрация собственности
Если вся документация в порядке, департамент по жилищным вопросам местного муниципалитета в срок не позднее 60 дней обязан принять положительное решение и подготовить договор о передаче жилплощади коммунальной квартиры в частную собственность.
Получив документ, жильцу необходимо подать в местное отделение Росреестра заявление о регистрации права собственности на комнату. Без данной регистрации комнату нельзя будет ни завещать, ни продать, то есть она вообще не будет считаться принадлежащей собственнику. Для Росреестра потребуются следующие бумаги:
Возможно, регистратор потребует принести еще и другие документы. После процедуры регистрации собственник получит на руки выписку из ЕГРП на владение недвижимостью. С этого момента он будет считаться полноправным хозяином комнаты.
Стоимость приватизации
Также стоит отметить, что нужно задуматься о целесообразности передачи прав лишь на одну комнату в коммунальной квартире, поскольку поучаствовать в данном процессе возможно только один раз. Стоит постараться заключить ДСН на целую квартиру, и затем переводить в собственность данное жилое помещение.
Чтобы избежать возможных проблем, рекомендуем обратиться за помощью к эксперту в сфере жилищного права. Юристы нашего правового портала подскажут, какая документация нужна для приватизации, разъяснят порядок ее получения и предоставления в регистрирующие органы.
