Новые правила «дачных войн»: снести баню соседа теперь будет не так-то просто
Добиться сноса соседской постройки станет сложнее. Верховный суд напомнил, что многие нормы – не действуют или необязательные. Недовольный сосед обязан доказать, что из-за чужой бани или сарая он не может пользоваться своим участком. Обозреватель «Вестей ФМ» Павел Анисимов – о новом повороте в «дачных войнах».
Верховный суд разбирал частный случай, который знаком многим дачникам: сосед построил двухэтажную кирпичную баню впритык к забору. Постройка затенила соседский участок. Во время дождя вода с крыши размывала чужие грядки. Недовольный садовод попросил суд признать огнеопасную баню самостроем и обязать её снести. Ведь при пожаре сгорит и его дом.
Местные судьи отправили баню под снос на основании строительной экспертизы. По замерам здание не отвечает противопожарным нормам: до ближайшего строения не 10 разрешённых метров, а 9,5. Также нарушены градостроительные требования: вместо необходимого отступа на метр от границы участка – баню поставили всего в 30 сантиметрах.
Верховный суд «завернул» решение о сносе, так как нарушенные нормы формально либо утратили силу, либо необязательные. Например, пресловутый «метр от забора» отменил приказ Росстандарта № 365 от 2015 года. Теперь эта норма – добровольная. Как и пожарные «10 метров между постройками». Соблюдать расстояние обязывали ещё советские СНиПы 1989 года. В новом техрегламенте такого требования нет, на что указал Верховный суд.
Это не означает, что можно затевать любую стройку вдоль соседского забора, поясняет управляющий партнер Содружества земельных юристов Денис Литвинов. Нормативы по расстоянию как бы есть, но если здание уже построили с нарушением, одного этого факта недостаточно для сноса.
ЛИТВИНОВ : Суды в каждом конкретном случае признания постройки самовольной должны определять последствия такого признания с учётом того, насколько эта постройка опасна для жизни и здоровья окружающих граждан, возможно ли приведение этой постройки в соответствии с законодательством без её сноса. То есть, например, применительно к ситуации с баней – можно использовать более огнестойкие материалы. Может быть, возможно мировое соглашение, по которому сосед свой забор чуть-чуть отодвинет.
По словам гендиректора кадастровой компании «Вита-Хауз» Марьяна Будича, сегодня в дачных спорах учитывают только один норматив – между жилыми домами соседей должно быть больше 6 метров (или 3 метра от забора). Без этого отступа разрешение на строительство не дадут. Или могут заставить снести готовую постройку. В остальных случаях разрешительные бумаги не требуются. Градостроительный кодекс не обязывает собственников получать «добро» на бани, беседки и сараи, а значит – их не признают самостроем, отмечает Марьян Будич.
БУДИЧ : Люди очень часто обращаются в суд, потому что очень близко построили дом. Он якобы загораживает свет, из окон видно его стену. Но это не работает. Часто строят баню, но на самом деле это не баня, а полноценный гостевой дом. И его регистрируют как хозпостройку. И потом в суде доказать очень сложно, что нарушены какие-то нормативы.
Незначительное нарушение норм и правил не может быть единственной причиной сноса соседской постройки, подчёркивает Верховный суд: чужая баня должна существенно ограничивать права соседа при пользовании собственной фазендой. Какие конкретно права – судьи так и не пояснили. Скорее всего, при жалобе на затопление участка дождевой водой с соседской крыши суд вынесет решение об установке дополнительных водостоков.
Популярное
«Америка не верит в Европу как инструмент борьбы с Китаем»
МИХАИЛ ЛЕОНТЬЕВ: Забавно, что диагноз Макрона о смерти мозга НАТО подтвердили США. AUKUS. О чем идет речь? Во-первых, они не хотят связываться с Россией, потому что реально не видят в России глобального противника. С другой стороны, США не верят в Европу как инструмент борьбы с Китаем.
«Нуланд ещё находилась в воздухе, когда стало понятно: дальше лететь незачем»
РОСТИСЛАВ ИЩЕНКО: «Вот с этой статьёй Медведева сделали нестандартный, но очень интересный ход. Нуланд ещё находилась в воздухе, когда стало понятно, что дальше лететь незачем. Условия повторили те же самые: «Хотите – уходите, ничего мы вам за это давать не собираемся. Если вы не готовы уйти сегодня, мы готовы подождать. И 5 лет, и 10 – мы не торопимся. Это под вами горит, а под нами – нет».
«Не пойдёт никогда американский газ в Европу, потому что он пойдёт в Азию»
МИХАИЛ ЛЕОНТЬЕВ: «Америка производит дикое количество газа. Что, у неё меньше стало газа? Вроде нет, даже пандемийное падение преодолено. Просто в Азии газ стоит дороже. Компании, которые производят газ, не производят политических заявлений про «молекулы свободы».
Что делать, если сосед построил баню близко к забору
Несоблюдение нормативов при возведении построек может привести к спорным ситуациям с владельцами смежных земельных участков. В частности, одно из наиболее распространенных нарушений – соседи построили баню или другое хозяйственное строение близко к забору. Что делать в такой ситуации и как избежать подобных проблем?
Что говорит закон
Ни один из существующих нормативных актов не регулирует вопрос расстояния между строениями в полном объеме. Эти стандарты могут быть установлены региональными правовыми документами. Чтобы не столкнуться с применением штрафных санкций и требованиями снести постройку, необходимо обратиться в муниципалитет для ознакомления с действующими нормативами размещения строений в конкретном населенном пункте.
На территории РФ действуют следующие нормативные акты, определяющие санитарные нормы:
Допустимые расстояния между строениями отличаются в зависимости от региона, а также от расположения участка (в городе или в сельской местности). Расчет производится от крайних точек строения (к примеру, от крыльца или балкона). Если жилье соединено с гаражом и именно он находится ближе к участку соседей, то дистанция определяется относительно его края.
Расстояние до соседского участка
Эта дистанция становится предметом споров и непониманий. Чаще сложности возникают с многоэтажными коттеджами. Подобные строения загораживают часть площади соседнего участка от солнечного света. В свою очередь, это препятствует росту каких-либо растений и деревьев.
Если строение расположить в центре земельного надела, то это навредит собственным насаждениям. Все это приводит к тому, что на некоторых участках физически невозможно соблюсти расстояние по санитарным нормам. К примеру, по СНиПу расстояние между домами не должно быть менее 11 метров.
Однако на практике в сельской местности в качестве нормы принимают расстояние до межи три метра. Это минимальная дистанция от дома до границы участка по правилам противопожарной безопасности. Если оно соблюдается, то жалобы и обращение в судебные органы невозможны.
В любом случае, прежде чем начинать строительство, рекомендуется проконсультироваться с сотрудником БТИ. Они посоветуют оптимальное расположение конкретно на вашем участке в соответствии с техническим планом.
Возможных споров с соседями можно избежать, если получить их согласие на возведение постройки. Лучше если его письменно оформит непосредственно собственник. Эта бумага позволит предотвратить возникновение споров, даже если владелец надела поменяется.
Расстояние от хозяйственных построек
При возведении различных бытовых строений собственники довольно часто не придают значения минимальному расстоянию до участка соседей. Это становится причиной возникновения разногласий.
В соответствии с установленными нормами, расстояние от забора до бытовых строений должно быть не менее одного метра.
Постройка на меньшем расстоянии допускается только при предварительном соглашении с соседями. Однако в этом случае нарушаются правила противопожарной безопасности. Все договоренности с собственниками смежного участка закрепляются письменно.
В санитарных нормах прописываются интервалы между хозяйственными постройками на одном земельном участке:
Требования СНиП – это не законы. Это всего лишь рекомендованные нормы. Законодательные акты муниципальных образований могут их менять. Необходимо уточнять минимальные расстояния для вашего населенного пункта в местной администрации.
Правила строительства бани
Для строительства бани могут быть использованы различные материалы и способы – дерево, кирпич, наличие сливной ямы или канавы. Эти особенности оказывают прямое влияние на возможное расстояние от забора до бани.
Как правило, нормы определяют это расстояние в три метра относительно соседей. Дело в том, что баня не должна создавать тень на смежном участке и создавать пожарную опасность.
Система слива немаловажна. Если вся вода будет стекать в канаву, маловероятно, что это обрадует соседей. Расстояние, равное трем метрам, призвано защитить соседей от луж и излишней влажности.
Другое дело, если используется качественный дренаж. Тогда расстояние может быть сокращено по согласованию с соседями.
Расстояние до других хозяйственных построек от бани не должно быть менее одного метра. Если баня построена из кирпича или бетона, то допускается смещение границы к забору. Опять же предварительно рекомендуется договориться об этом с собственником соседнего надела.
По отношению к жилому дому баня не может быть ближе восьми метров. Если баня сооружается из кирпича, расстояние может быть сокращено до шести метров. Дистанция рассчитывается от выступающей части жилого строения.
Если соседи построили баню близко к забору или жилому дому, можно потребовать ее переместить. Разумеется, скорее всего, соседям такое требование не понравится, так как перенос конструкции дело не из дешевых.
Оформление строительства бани
Есть два способа оформления документации на строительство бани:
Второй способ оформления более правильный с точки зрения законодательства. Кроме того, если в процессе оформления через суд будут выявлены нарушения строительных правил, могут потребовать снести строение.
Итак, перед началом строительства собственник должен получить необходимые документы. В первую очередь это разрешение на строительство. После его оформления допускается начало строительных работ.
Разрешение на строительство выдается в местной администрации или в архитектурном отделе. Для этого предоставляются следующие документы:
Помимо разрешения от властей, рекомендуется получить письменное согласие от соседей. Это позволит избежать проблем в будущем.
Что делать, если сосед нарушил нормы
Не всегда сразу понятно, что объект нарушает законные интересы соседей. Строительство – это довольно длительный процесс. Однако, как только станет ясно, что ваши права нарушаются, необходимо принять меры.
Для начала следует выяснить у домочадцев давал ли кто-то из них письменное согласие на строительство. Если такого не было, вы имеете полное право на получение денежной компенсации за причиненный вред.
Перед тем, как приступать к решению проблемы, необходимо удостовериться, что у вас на руках есть бумаги, подтверждающие право собственности и техническое положение земельного участка. Это выписка из ЕГРН (или свидетельство о праве собственности), технический план и межевой план (их могут заменять кадастровый и технический паспорта).
Если у вас не будет нужных документов, соседи могут потребовать провести межевые работы. В этом случае вероятно, что границы участков будут смещены.
Решить спор с соседями относительно близости возведения строения можно в административном или судебном порядке. Гораздо лучше, если вам удастся договориться с соседями и прийти к компромиссному решению. Результат переговоров закрепляется в письменной форме.
Когда мирно решить вопрос не удалось, остается только обращение в суд. Исковое заявление должно быть подкреплено заключением экспертов о нарушении санитарных норм.
Составление иска – сложная процедура, которая требует привлечения юриста. Исковое заявление должно быть оформлено в полном соответствии с действующим гражданским законодательством. В противном случае документ возвращается заявителю без рассмотрения.
При возникновении сложностей обращайтесь за юридической помощью. Получить бесплатную консультацию по всем правовым вопросам можно на нашем сайте. Опишите ситуацию дежурному юристу сайта и получите квалифицированный ответ.
Теперь вы знаете, что делать, если сосед построил баню близко к забору и когда это считается нарушением. Каждая ситуация индивидуальна с точки зрения права, поэтому рекомендуем вам получить юридическую консультацию прежде чем предпринимать какие-либо действия.
Забористый спор
Недовольный сосед в своем иске написал, что баня построена без необходимых разрешений и в нарушении градостроительных норм. А еще баня должна стоять на расстоянии одного метра от межи участков, а стоит ближе. Вызывает тревогу соседа и вода, которая во время дождя льется с крыши бани, потому как она «может привести к разрушению почвы и грунта». Вывод истца: все эти нарушения при строительстве бани создают угрозу его жизни и здоровью.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ доводы хозяина «приговоренной» бани внимательно изучила и с ними согласилась. Вот как рассуждала высокая судебная инстанция.
Исходя из этого судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Башкирии сделала вывод, что баня «создает угрозу жизни и здоровью граждан, нарушает права и законные интересы истца». По ее мнению, исправить ситуацию без сноса бани невозможно.
С выводами апелляции согласиться нельзя, сказал Верховный суд РФ и объяснил почему.
В Гражданском кодексе (статья 263) сказано, что собственник участка может возводить на нем здания, перестраивать их или сносить и не спрашивать на это разрешение. Но делать это можно при условии соблюдения строительных норм и правил, а так же требований «о целевом назначении участка».
Несоблюдение этих норм, даже незначительное, может быть основанием для удовлетворения иска, если право собственности истца нарушается.
Собственник, заявивший такое требование, должен доказывать нарушение его прав на владение и пользование участком со стороны человека, к которому он предъявил требования.
Апелляция решила удовлетворить иск недовольного соседа, так как баня за забором, по его словам, угрожала жизни и здоровью. Верховный суд Башкирии сослался на СНиП 2.07.01-89 в том пункте, где говорится о расстоянии между баней и соседской беседкой. Заключение о нарушении норм исходя из старых СНиПов сделала местная коммерческая фирма.
Верховный суд заметил, что приведенные фирмой нормы либо уже утратили силу, либо являются необязательными.
И подчеркнул: местный суд не установил, как требует 304 статья Гражданского кодекса, созданы ли какие-нибудь существенные препятствия истцу в пользовании своим участком из-за соседской бани.
Вот вывод Верховного суда РФ: «Поскольку снос объекта является крайней мерой, а устранение последствий нарушений должно быть соразмерно самому нарушению и причинению несоразмерных убытков, то незначительное нарушение норм, как единственное основание для сноса, не может бесспорно свидетельствовать о невозможности сохранения постройки».
По мнению ВС, местные суды «не определили, каким иным способом, отличным от сноса строения, возможно восстановление нарушенного права истца».
Нарушение при строительстве, в котором его обвинила апелляция, Верховный суд назвал предположительным.
Судебная практика по отступам от границ земельного участка
Главная » Земля » Судебная практика по отступам от границ земельного участка
Наиболее частые конфликтные ситуации среди соседей возникают на почве нарушения границ смежных земельных участков. Если затяжные спорные вопросы не удается урегулировать мирным путем и соседи не прекращают противоправные действия, то отстаивать свои права приходится в судебном порядке.
Нарушение границ чужих территорий, связанные с возведением построек без отступа от смежного участка, чревато не только неудобствами для граждан, проживающих по соседству, но и опасностью возникновения чрезвычайных ситуаций (пожаров, затоплений и т. д.).
Нормы отступов от границ участка
Прежде чем начинать строительство дома, изучите требования градостроительного законодательства, в том числе в части соблюдения расстояний между постройками. Несмотря на то, что каждый владелец участка хочет возвести удобное для себя строение, необходимо соблюдать права и интересы хозяев смежных территорий.
На законодательном уровне разработаны следующие минимальные нормативы для размещения построек:
Зачем нужны отступы от границ земельного участка
Нарушение минимально допустимого расстояния между домами чревато следующими обстоятельствами:
Можно ли строить близко к забору
Строительство объекта на межевой границе можно осуществлять в том случае, если владелец смежного участка дал разрешение на подобную застройку. Желательно одобрение соседа на застройку с нарушением минимально допустимых границ получить в письменном виде, во избежание в дальнейшем каких-либо разногласий на этот счет, в том случае если сосед поменяет свое решение.
Тем самым, вы застрахуете себя от возможного судебного разбирательства, инициированного по жалобе соседа.
При судебном решении в пользу владельца смежного участка, права которого ущемлены слишком близко расположенной постройкой, вам придется осуществить снос части здания с целью соблюдения минимально допустимой зоны отступа от границ соседних территорий.
Споры между соседями по отступам от границ земельного участка
Строительство жилого дома – долгая и трудоемкая процедура. Поэтому, если вы видите, что уже на начальной стадии строительства не соблюдается положенный по нормативам отступ от вашего участка, необходимо действовать незамедлительно. Поскольку в начале процесс строительства, выполненный с нарушениями градостроительных норм, приостановить гораздо проще, чем когда здание уже возведено.
Если же вышеуказанные документы отсутствуют, то доказать свою правоту будет проблематично. При отстаивании своих прав, основной документ, на который может ссылаться ущемленный владелец участка – это план разграничения земельного участка. Нормативы по обязательному отступу должны соблюдаться от крайней точки границ территории.
Если межевание проведено не было, необходимо инициировать эту процедуру в срочном порядке, иначе предотвратить строительство объекта вблизи с вашим участком будет с каждым днем все сложнее. В то время, как официального разграничения земли с вашей стороны проведено не было, недобросовестный сосед может подсуетиться и получить план межевания своего участка, ущемив при этом ваши интересы. В таком случае, доказать свою правоту будет практически невозможно.
В большинстве случаев, увидев документальное подтверждение вашей позиции, сосед не захочет затевать судебную тяжбу, в которой он будет являться проигравшей стороной и перенесет свое строение от вашего участка на отступ согласно нормативам.
В случае отсутствия реакции со стороны владельца соседнего дома и продолжения строительства объекта, расположение которого нарушает ваши границы, незамедлительно обращайтесь за защитой в судебные органы. Суд при таких обстоятельствах проводит специальную экспертизу на соблюдение требований градостроительных и санитарных норм.
В случае положительного вердикта, суд примет решение о сносе строения, расположение которого нарушает законные границы соседнего участка.
Судебная практика по межевым спорам о границах земельных участков.
Что делать при наложении границ земельных участков, читайте тут.
Куда обращаться, если сосед не отступил 1 метр от границы участка
Если при строительстве соседнего дома не соблюдены установленные законодательством нормативы отступа, то за защитой своих прав обращайтесь в районную администрацию. По вашему заявлению к вам должна выехать комиссия, в состав которой включены специалисты по землеустройству.
На основании данных проверки соблюдения нормативов градостроительного и санитарного законодательства муниципалитетом будет принято решение о дальнейшей судьбе здания, возведенного с нарушением установленных правил.
В случае если с помощью сотрудников администрации решить проблемы нарушения границ участка не удалось, обращайтесь в судебную инстанцию с соответствующим ходатайством. Факт несанкционированного размещения чужой постройки в непосредственной близости от вашего участка зафиксируйте документально.
Наиболее предпочтительный вариант – организовать специальную геодезическую экспертизу, которая подтвердит наличие нарушений официальным актом.
Также организуйте проверки со стороны пожарного и архитектурного надзора, которые в свою очередь подтвердят наличие нарушений норм противопожарной безопасности (если постройки находятся в опасной близости друг от друга, возникает риск возгорания сразу двух объектов) и строительных правил. Имея на руках данную доказательственную базу, вам не придется больше ничего доказать, суд примет решение, основываясь на заключениях компетентных органов.
Кроме того, фиксация фактов нарушений нормативов отступов позволит вам привлечь соседа к административной ответственности. Если несоблюдение норм действующего законодательство носит критический характер (на жилом доме образовалась плесень в результате отсутствия солнечного света, риск одновременного возгорания соседних построек и т. д.) суд примет решение о сносе «проблемного» здания.
Как подать в суд, если сосед не отступил 1 метр от границы участка
С целью отстаивания своих прав в судебном порядке подготовьте исковое заявление следующего содержания:
При составлении искового заявления учитывайте следующие обстоятельства:
Исковое заявление об устранении нарушения прав собственника
В исковом заявлении отразите информацию о сторонах спора (ФИО, адрес проживания), размещении соседствующих земельных участков и суть конфликтной ситуации. Основной акцент в своем заявлении сделайте на доказательственную базу (в какие инстанции обращались, результаты проверок и т. д.).
Все заключения органов, проводивших обследование размещения построек, прилагайте в подлинниках.
Исковое заявление составляйте в двух экземплярах, один их которых направляйте в суд, другой – недобросовестному соседу.
Сроки рассмотрения споров об отступах от границ земельных участков
Решение в отношении споров, касающихся размещения построек выносятся судом в течение 30 дней. Если для получения необходимой информации назначается судебная экспертиза, то срок рассмотрения заявления может быть продлен, но не более чем на 2 недели.
Судебная практика по спорам, когда сосед не отступил 1 метр от границы соседнего участка
Практика судебных споров в данном случае неоднозначная. В большинстве случаев суд выносит решения, позволяющие устранить выявленные нарушения нормативов отступа, без сноса здания. Данная позиция обусловлена тем, что снос объекта повлечет несоизмеримо большие потери, чем неудобства связанные с возведением постройки в недопустимой близости.
Например, при мотивировке истца о затоплении его участка дождевой водой с крыши соседнего дома, суд выносит решение об установке дополнительных ливневых стоков.
Установка гаража с нарушением метровой зоны от чужого дома также не послужит причиной для сноса спорного строения. При таких обстоятельствах суд отказывает в иске по причине малозначительности.
Стандартным обоснованием судебных органов в данном случае служит наличие рекомендательного характера строительных норм и правил в части соблюдения отступа от границ участка. Кроме того, суд ссылается на положение СНиП 2.07.01-89* в котором указано, что по взаимному согласию сторон размер отступа может быть установлен отличный от указанных в нормативах параметров.
Таким образом, добиться сноса строения по причине чересчур близкого его расположения к вашему участку довольно проблематично.
Стоит ли обращаться в суд, если сосед не отступил 1 метр от границы участка
В случае нарушения ваших прав и законных интересов обращаться в суд вы имеете право при любых обстоятельствах (не имеет значения, насколько малозначительным кажется совершенное в отношении вас правонарушение).
Однако практика рассмотрения судебных споров по заявлению лиц, полагающих, что их права ущемлены в связи с несоблюдением метрового отступа от их участка при постройке объекта, неутешительна. Решение о сносе «проблемного» строения принимается только в исключительных случаях, когда содержится угроза жизни и здоровью (грубые нарушению норм противопожарной безопасности).
В остальных случаях суды занимают лояльную позицию в отношении нарушителей. Если есть возможность устранить выявленные нарушения, не прибегая к кардинальным мерам, то суды выносят решения, касающиеся установки ливневых стоков, переноса крыльца дома и т. д. Когда устранить нарушения прав владельца соседнего участка возможно только с помощью сноса дома или демонтажа части строения, суд отказывает в исковых требованиях ввиду малозначительности.
