Наследование неприватизированной квартиры: в чем подвох?
Да, порядок наследования приватизированной и неприватизированной квартиры будут отличаться. Разница хотя бы в том, что приватизированное жилье находится в частной собственности наследодателя, а неприватизированная – в собственности государства, муниципалитета, ведомства или какого другого лица, являющегося наймодателем. Вот в этом и есть основная проблема – унаследовать такое жилье в принципе нельзя.
Почему? И тогда кому достанется квартира после смерти владельца? Получается, семью могут выгнать? Правовед.RU разобрался в деталях и расскажет о них читателям.
Почему унаследовать неприватизированную квартиру нельзя?
Впрочем, есть одно исключение.
Как унаследовать неприватизированную квартиру после смерти владельца?
Дело в том, что приватизацию можно завершить и после смерти нанимателя. Но только при условии, что он еще при жизни собрал все необходимые документы и подал заявление о ее проведении в ответственный орган.
Если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность, неприватизированное жилье все равно может быть включено в наследственную массу по требованию наследника, если наследодатель не отозвал свое заявление и по независящим от него причинам не смог завершить оформление (п. 8 Постановления Пленума ВС РФ № 8 от 24.08.1993).
Сделать это можно в судебном порядке – по иску о включении неприватизированной квартиры в наследственную массу. Судебная практика по тому вопросу неоднозначна – суды первой инстанции, как правило, отказывают в требованиях (пример – решение Магаданского горсуда № 2-2841/2012 от 03.07.2012). Но наследникам обычно удается добиться положительного результата в апелляции и кассации. Вот несколько таких примеров:
Что будет с квартирой?
Но что, если процедура приватизации на момент смерти нанимателя не была начата? Неужели квартиру не получится сохранить, и ее отберут?
Фактически, закон предоставляет жильцам возможность выбрать нового нанимателя после смерти старого. Кто им будет конкретно, другие члены семьи решают самостоятельно. Главное, чтобы новый наниматель был полностью дееспособным (п. 2 ст. 82 ЖК). По их желанию, договор социального найма может быть вообще заключен с каждым из них. Большого значения это не имеет – все остальные жильцы обладают равными с нанимателем правами (ст. 69 ЖК). Это касается, в том числе и права на приватизацию – каждый член семьи имеет право на равную долю при приватизации, даже если на момент смерти нанимателя он не входил в число наследников.
Как переоформить квартиру после смерти владельца-нанимателя?
Итак, мы уже определились: если процедура приватизации начата не была, квартира в наследственную массу не включается. Значит, кому-то из оставшихся в живых членов семьи, проживавших вместе с умершим в неприватизированной квартире, необходимо переоформить договор социального найма. Все достаточно просто.
Так, новому нанимателю, получившему согласие остальных жильцов, необходимо обратится в уполномоченный орган наймодателя. Как правило, наймодателем выступает муниципалитет, потому обращаться нужно в местную администрацию (департамент городского имущества, жилищный комитет, иной ответственный орган). Перед обращением предварительно уточните необходимый пакет документов. Обычно для переоформления договора требуется:
Документы можно подать лично, через ближайший МФЦ или региональный портал Госуслуг. Рассмотрение заявления обычно не занимает более 25-30 дней в зависимости от муниципалитета и местных правил. Оснований для отказа, как правило, не находят. В связи с этим после рассмотрения заявителю обычно выдается дополнительное соглашение к договору соцнайма, по которому он признается новым нанимателем.
Получив это соглашение, жильцы могут начинать процедуру приватизации. В результате каждый из них сможет получить равную долю в праве собственности на теперь уже приватизированную квартиру. Являлись ли они наследниками умершего нанимателя, значения не имеет.
Что будет с муниципальной квартирой после смерти квартиросъемщика?
Анастасия Клименкова (Юрист)
Автор: Анастасия Клименкова (Юрист) (Все статьи автора)
Приватизационный процесс, запущенный в 90-х годах XX века, позволил большому количеству граждан России получить во владение жилые помещения, которые использовались ими ранее по договору социального найма. Не все люди смогли принять участие в этом процессе, поэтому остро встал вопрос, кому достанется муниципальная квартира после смерти квартиросъемщика. Личную собственность можно передать по наследству родственникам или посторонним лицам. Получение же муниципального жилья наследниками проблематично, и зависит от ряда факторов.
Правомочия и обязанности квартиросъемщика по договору социального найма
Наниматель муниципального жилья имеет большой ряд прав в отношении данного недвижимого объекта:
Обязанности нанимателя муниципального жилья заключаются в следующем:
Особенности регистрации и проживания членов семьи
Если наниматель снимает муниципальное жилье вместе с семьей, они обязательно должны быть указаны в договоре социального найма. В эту категорию относятся следующие лица:
Все лица, указанные в договоре, имеют равные с нанимателем права и обязанности. Прописать новых граждан-родственников можно только с согласия всех людей, вписанных в договор социального найма.
Лиц, не являющихся родственниками, можно зарегистрировать в квартире только с согласия муниципалитета. Если в жилом помещении проживает народу больше, чем положено по нормативам, наймодатель вправе отказать в прописке других людей. Если речь идет о несовершеннолетних детях прописанных граждан, то для них получать индивидуальное разрешение не требуется.
Кому переходит муниципальное жилье после смерти основного квартиросъемщика?
Так как квартирой, переданной в пользование граждан по договору социального найма, владеет местная администрация, распоряжаться тоже может только она. Поэтому жилье не может быть объектом наследования.
Если наниматель жил один, и в жилом помещении больше никто не прописан, после его смерти квартира переходит муниципалитету. Он может оставить квартиру без жильцов или передать ее другим гражданам по договору социального найма.
Полезно знать:
Если в квартире вместе с нанимателем жили другие люди, им предоставляется право продолжить снимать жилое помещение на прежних условиях, но сменив данные о квартиросъемщике.
Особенности договора социального найма
На основании заключенного сторонами договора, квартиросъемщик вправе пользоваться указанными в соглашении помещениями в бессрочном порядке, пока он не нарушает правила пользования имуществом.
В приложении к договору указываются все прописанные в квартире граждане, проживающие вместе с нанимателем. Они несут ответственность за имущество в квартире в солидарном порядке с основным квартиросъемщиком.
Если во время пользования социальным жилье появилась необходимость внести какие-либо изменения в договор найма, это осуществляется в соответствии с нормами российского Жилищного кодекса и иных актов.
Граждане, проживающие в муниципальной квартире, могут заключить с администрацией единый договор найма жилплощади, по которому все указанные субъекты включаются в состав семьи.
Основания для расторжения соглашения о социальном найме
Существует несколько оснований для прекращения жилищных правоотношений по договору социального найма:
Одностороннее расторжение договора возможно только посредством суда.
Переоформление муниципальной собственности на другого квартиросъемщика
Каждый российский регион устанавливает свою процедуру подачи заявлений о переоформлении муниципального жилья. Главное для квартиросъемщиков после смерти нанимателя – определить, кто из них будет выступать стороной договора. Перед тем, как подавать перечень необходимых документов, важно снять с учета усопшего родственника.
Когда муниципалитетом вынесено решение о переоформлении договора на другое лицо, заявители должны обратиться в управляющую жилищную компанию, которая изменит данные лицевого счета. Согласно статье 69 ЖК РФ, переоформить договор можно только на совершеннолетнее дееспособное лицо.
Сроки переоформления зависят от того, когда наниматели подадут соответствующее заявление и получат согласие муниципалитета. Если администрация без веских причин отказала в переподписании договора, квартиросъемщикам необходимо обратиться в суд за защитой своих интересов.
Перечень необходимых документов
Переоформление договора будет возможно, когда выбранный жильцами квартиросъемщик явится в муниципалитет вместе с другими прописанными в жилом помещении гражданами, подаст заявление на переподписание договора с указанием всех присутствующих лиц и приложит к нему следующие документы:
Подав документы, заявитель должен дождаться письменного ответа администрации и переподписать с ней договор.
Жить в муниципальной квартире выгодно с финансовой точки зрения. Но если основной наниматель умирает, могут возникнуть проблемы с дальнейшим проживанием остальных квартиросъемщиков в жилом помещении. Нередко решать проблему необходимо через суд.
Как унаследовать неприватизированную квартиру
Данная статья посвящена сложному и противоречивому вопросу наследования неприватизированного жилья. Механизмы, позволяющие родственникам умершего квартиросъемщика унаследовать его права на неприватизированную квартиру, в российском законодательстве существуют. Их регулируют Гражданский и Жилищный кодексы РФ.
Хотя приватизация жилья в России продолжается без малого тридцать лет, немало людей по-прежнему живет в неприватизированных квартирах. Особенно пожилые. Приватизация автоматически означает значительное повышение квартплаты, так что договор соцнайма гораздо выгоднее для пенсионеров.
Но когда человек умирает, его родственники, привыкшие считать квартиру, в которой наследодатель прожил много лет, фактически семейным имуществом, с удивлением обнаруживают, что, оказывается, получить ее в наследство не так-то просто, порой невозможно.
ВНИМАНИЕ! Недвижимость, будь то квартира, частный дом, земельный участок, гараж, является собственностью гражданина только, если у него есть на них оформленное и зарегистрированное в государственных органах право собственности. Которое подтверждается соответствующими документами. Лишь приватизированным имуществом человек может распоряжаться в полной мере – продавать, дарить, завещать.
Если же приватизации не было, или даже ее процедура была инициирована, но не доведена до конца, наследники не могут рассчитывать на владение данной недвижимостью. Или, как минимум, сталкиваются с рядом трудностей при получении прав на распоряжение им.
Данная статья посвящена сложному и противоречивому вопросу наследования неприватизированного жилья. Механизмы, позволяющие родственникам умершего квартиросъемщика унаследовать его права на неприватизированную квартиру, в российском законодательстве существуют. Их регулируют Гражданский и Жилищный кодексы РФ.
Мы подробно разберем различные ситуации, позволяющие использовать данные механизмы на практике. И проанализируем связанные с этим юридические тонкости.
Можно ли завещать и передать неприватизированную квартиру
Завещать неприватизированное жилье нельзя. Статья №1112 ГК РФ совершенно недвусмысленно определяет состав наследства, как совокупность имущества, принадлежащего гражданину на момент смерти.
Неприватизированная квартира принадлежит муниципалитету или государству. Даже, если человек прожил в ней всю жизнь, права собственности на жилое помещение принадлежат не ему, а вышеупомянутым органам, с которыми он заключил бессрочный договор социального найма.
Следовательно, договор социального найма считается прекращенным с момента смерти квартиросъемщика, и ни его родственники, ни его иждивенцы прав на жилье не имеют. Другое дело, если квартиросъемщик воспользовался своим правом на бесплатную приватизацию жилья, полученного по соцнайму. После того, как процедура смены собственника состоялась и зарегистрирована в Росреестре, квартиру можно включить в наследственную массу, согласно общему положению ГК РФ.
Но что делать, если проживающий в квартире наследодатель не успел завершить процедуру приватизации, или вовсе не приступал к ней?
Подобные ситуации достаточно распространены. Для их регулирования существуют иные законодательные нормы, с вопросами наследования никак не связанные. В некоторых случаях родственники могут сохранить за собой право пользования жилплощадью (на правах квартиросъемщика) или даже получить жилье в собственность. Но происходить это будет не по тому регламенту, по которому происходит вступление в наследственные права. Каким образом – мы рассмотрим ниже.
Кто наследник, если квартира не приватизирована?
Строго говоря, государство или муниципалитет. И даже не наследник, а просто собственник, вернувший себе все права на недвижимость после окончания действия договора социального найма.
Родственники же, ни по закону, ни по завещанию, не имеют ни малейшего права претендовать на недвижимость, в которой проживал умерший. Просто потому, что это не его недвижимость.
Но значит ли это, что родственники (наследники) ответственного квартиросъемщика в любом случае лишаются права жить в данной квартире после его смерти? Нет, не значит. Для них предусмотрено два законных способа оставить ее себе и даже получить в собственность:
В этом отношении ничего не изменилось. Если родственник или иждивенец прописан в муниципальной квартире, договор соцнайма которой оформлен на умершего, он становится новым ответственным квартиросъемщиком. И впоследствии имеет право получить квартиру в собственность, бесплатно приватизировав ее на законных основаниях. Все прочие родственники, зарегистрированные по другим адресам, независимо от степени родственной близости, претендовать на данное жилое помещение права не имеют.
В этом случае круг наследников определяется, согласно общим правилам. Если есть завещание – наследниками становятся лица, упомянутые в нем. Если завещания нет – наследники по очередям. Именно они имеют право на подачу искового заявления. А также категории обязательных наследников: нетрудоспособные муж/жена, дети, родители, иждивенцы, несовершеннолетние дети.
ВНИМАНИЕ! Неприватизированная квартира, разумеется, не может стать объектом завещания – нотариус такое попросту не заверит. Когда говорят о наследовании по завещанию в связи с возможностью получить квартиру, не приватизированную на момент смерти наследодателя, имеется в виду следующее. Квартира (при условии положительного решения суда о завершении процедуры приватизации наследниками квартиросъемщика) будет включена в общую наследственную массу после того, как приватизация и регистрация права собственности завершится. И разделена между лицами, указанными в завещании.
Порядок и процедура получения неприватизированной квартиры в наследство
Итак, после смерти ответственного квартиросъемщика (нанимателя) неприватизированной квартиры у его родственников (наследников) есть два способа сохранить права на данное жилое помещение.
В данном контексте членом семьи, согласно ЖК РФ, может называться не только близкий родственник квартиросъемщика по крови, но и любое лицо, зарегистрированное в той же квартире по его просьбе или с его согласия. После того, как «член семьи» сам станет ответственным квартиросъемщиком, он имеет право бесплатно приватизировать квартиру, если тому нет иных законных препятствий.
Завершение приватизации, начатой наследодателем при жизни
Достаточно обширная юридическая практика, сложившаяся в этой области и не противоречащая нормам законодательства, свидетельствует о том, что достаточным условием для включение неприватизированной квартиры в наследственную массу является доказанное намерение наследодателя приватизировать ее. То есть:
Поскольку заявление на приватизацию рассматривается уполномоченным органом в течение двух месяцев (статья № 6 ФЗ-55),человек в результате непредвиденных событий (тяжелой болезни, несчастного случая) может умереть, не дождавшись принятия решения. Если он подал документы на приватизацию и не отозвал их на момент смерти, это считается явным признаком его намерения пройти процедуру приватизации своего жилья.
В 1993 году Пленум Верховного Суда РФ принял Постановление №8, в котором указано, что при возникновении подобной ситуации наследники вправе подать ходатайство о том, чтобы квартира, приватизация которой начата, но не завершена на момент смерти заявителя, была включена в наследственную массу. Мы уже упоминали, что в подобных ситуациях практически неизбежно возникновение споров с муниципалитетом, либо государственным органом, которому принадлежит квартира.
В принципе, эти споры носят формальный характер. Дело не в том, что муниципалитет «не хочет отдавать» квартиру. Просто ему необходимо законное основание для того, чтобы она перешла в собственность не того человека, который начал приватизацию, а его наследников. Решение суда является таким основанием.
Суд, учтя, что бывший наниматель жилого помещения выразил явное намерение ее приватизировать (подал заявление плюс пакет сопутствующих документов, и не отзывал их), но не успел завершить процедуру до своей смерти, дает разрешение завершить незаконченную процедуру и передать уже приватизированную квартиру наследникам.
Заключение договора социального найма родственниками умершего
Этот способ сохранения права на проживание в квартире умершего ответственного квартиросъемщика с точки зрения законодательства не имеет отношения к наследованию. Он регулируется жилищным законодательством (статья №69(п.2) ЖК РФ), а также той частью гражданского законодательства, которое регламентирует пользование жилыми помещениями (статья №672 ГК РФ).
Статья №69 ГК РФ декларирует равенство прав и обязанностей основного нанимателя жилого помещения и членов его семьи. Статья №672 ГК РФ гласит, что члены семьи ответственного квартиросъемщика жилья социального найма вправе проживать в том же помещении после его смерти.
То есть, договор социального найма без дополнительных условий перезаключается на того, кто остался прописанным в квартире. И так же, как прежде остается бессрочным. То есть, можно сказать, что член семьи наследует квартиру своего родственника, но только в бытовом смысле. С точки зрения закона он попросту становится его правопреемником, не получая свидетельство о наследстве, не платя пошлину, не переоформляя права собственности (которого у родственника-нанимателя и не было). Как новый наниматель, «наследник» получает право подать заявление о приватизации жилого помещения на свое имя.
ВНИМАНИЕ! В квартире умершего нанимателя можно только ПРОДОЛЖАТЬ жить. То есть, это право распространяется лишь на тех членов семьи, которые были прописаны и жили в квартире до смерти нанимателя. Прописаться на жилплощадь на основании родства после смерти нанимателя нельзя. Например, если внучка жила с бабушкой в качестве члена семьи, после ее смерти она остается в квартире, может перезаключить договор соцнайма на свое имя и подать заявление на ее приватизацию. Но мать внучки (дочь бабушки), несмотря на то, что является наследницей первой очереди, не может принять участие в приватизации, если была и остается прописанной в другом месте.
Как действовать членам семьи после смерти нанимателя?
Действовать нужно согласно положениям статьи №82 ЖК РФ. Если член семьи один – он идет и вносит изменения в договор социального найма, переоформляя его на свое имя. Если их несколько – люди договариваются между собой о том, кто теперь станет основным нанимателем.
Все права членов семьи, которыми они обладали до смерти первоначального нанимателя, сохраняются. В частности, они вправе прописать на жилплощадь других лиц в качестве членов семьи. Права и обязанности граждан, определенных, как члены семьи нанимателя жилья по договору соцнайма, регламентируются статьей № 69 ЖК РФ.
Проживая в квартире на условиях социального найма, гражданин и члены его семьи, также имеют право оформить бесплатную приватизацию этого жилого помещения на основании ФЗ №1541-1. Они вправе сделать это в любое время, поскольку последние изменения закона ликвидировали его срочный характер, и приватизация объявлена бессрочной. Приватизация может быть произведена в равных долях, либо только на имя одного из проживающих в квартире (если остальные напишут отказ от участия в процедуре).
Подытоживая все вышесказанное, следует выделить три основных момента:
Кому перейдет муниципальная квартира после смерти квартиросъемщика?
Актуальность статьи: март 2020 г.
Несмотря на продолжающуюся почти 25 лет приватизацию, многие граждане в настоящее время проживают в квартирах, относящихся к государственному жилищному фонду разных уровней.
Неприватизированную квартиру нельзя передать по наследству.
Можно ли родственникам умершего нанимателя муниципального жилья претендовать на какие-либо права на это имущество?
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Муниципальная квартира — права проживающих
Нанимателям квартир муниципального, государственного и иного жилищных фондов предоставлены широкие полномочия для полноценного использования предоставленного жилья:
В свою очередь, квартиросъемщик обязуется:
Если вы хотите узнать, как вступить в наследство, если прошло много лет и срок вступления пропущен, советуем вам прочитать статью.
Члены семьи нанимателя учитываются в договоре социального найма (ДСН), в соответствии с которым осуществляется пользование конкретным помещением. Такие лица имеют правомочия, аналогичные статусу нанимателя.
К членам семьи нанимателя ЖК относит его:
Новые члены семьи (дети, супруг) могут быть прописаны в нанимаемую квартиру с письменного согласия родственников уже проживающих с нанимателем и внесенных в ДСН.
Для регистрации других членов семьи дополнительно потребуется разрешение наймодателя, который может отказать, если в этом случае будет нарушен установленный норматив площади на жильца.
Разрешения не требуется только для вселения малолетних детей, родители которых прописаны в муниципальной квартире.
Кому достанется неприватизированная квартира после смерти нанимателя?
Пользование жилым помещением по договору соцнайма значительно ограничивает право распоряжаться этой недвижимостью по усмотрению нанимателя.
Наниматель не может ни продать, ни подарить, завещать это имущество, поскольку право собственности на него принадлежит государству (городу, субъекту РФ).
После смерти нанимателя правовой статус квартиры не меняется, она по-прежнему остается единицей муниципального (государственного) жилищного фонда.
В соответствии со статьей 82 ЖК РФ любой член семьи умершего наследодателя, обладающей дееспособностью в полной мере, может переоформить договор социального найма на себя на прежних условиях.
Если же с умершим нанимателем не проживали другие члены семьи или иные лица, орган, имеющий функции по управлению муниципальным имуществом, вправе предоставить данное жилье по договору соцнайма любым лицам, имеющим такое право.
Договор социального найма
Стандартную форму ДСН содержит постановление Правительства РФ от 21.05.2005 №315.
Этот документ должен содержать информацию о предоставляемом жилище, лицах в него вселяемых, закреплять сферу полномочий сторон.
Изменения в действующие договоры вносятся в соответствии с нормами, которые содержатся в ЖК РФ:
Расторгается соглашение о социальном найме квартиры:
Расторжение ДСН по инициативе органа, предоставляющего жилье, возможно только в судебном порядке.
Процесс переоформления
Переоформление договора социального найма после смерти нанимателя осуществляется в органе власти регионального уровня, уполномоченном распоряжаться соответствующим фондом жилья (жилищный комитет, департамент и прочие).
В ряде субъектов документы можно подать через МФЦ.
Перед обращением в данный орган членам семьи, совместно с которыми проживал ответственный квартиросъемщик, следует:
Далее, с новым нанимателем заключается договор, который необходимо предоставить в управляющую организацию для внесения изменений в лицевой счет, открытый на квартиру.
Если согласие между родственниками не достигнуто, то вопрос переоформления договора соцнайма решается в суде.
Возможно Вас заинтересует статья, вступление в наследство после смерти по закону, без завещания, прочитать об этом можно здесь.
Перечень документов
Для оформления обновленного договора гражданам, проживающим в муниципальной квартире необходимо лично подписать заявление о заключении договора найма.
Форма документа предоставляется уполномоченным органом и содержит сведения о жильцах, помещении и основаниях переоформления договора соцнайма.
Предлагаем вам скачать образец заявления о заключении договора социального найма: Скачать бланк.
Если кто-то из прописанных в квартире жильцов не может прибыть лично для подписания заявления, предоставляется заверенное нотариусом согласие этого гражданина с условиями, на которых будет оформляться новый ДСН.
Помимо заявления, необходимо документально подтвердить все необходимые для составления договора факты, в связи с чем предоставляются:
Важно помнить, что после переоформления договора социального найма жилье можно приватизировать.
Право участвовать в приватизации имеют право все граждане, проживающие квартире и ранее не принимавшие участия в этой процедуре.
Только после оформления жилья в собственность можно свободно распоряжаться данным имуществом, в том числе и передавать по наследству.
Квартира не приватизирована, кто имеет право на наследство, если приватизация была не завершена предыдущим нанимателем?
Наследование неприватизированной квартиры. Предлагаем Вам посмотреть видеоролик.
| Поделиться с друзьями: |
![]() | Аренда квартир |
![]() | Ипотека |
![]() | Налоги |
![]() | Наследство и дарение |
![]() | Оформление |
![]() | Приобретение квартир |
![]() | Продажа квартир |
![]() | Споры с соседями и сожителями |
![]() | Уcлуги ЖКХ |
Средняя стоимость м 2
| Город | мар 2021 | фев 2021 |
| Москва | 223 т.р. ![]() | 222,5 т.р. |
| С-Петербург | 136 т.р. ![]() | 134,5 т.р. |
| Екатеринбург | 74,7 т.р. ![]() | 74,5 т.р. |
| Новосибирск | 73,5 т.р. ![]() | 73,2 т.р. |
| Сочи | 124 т.р. ![]() | 122,3 т.р. |
Подписка по E-mail
Подписка Вконтакте





















